建设工程施工阶段的投资控制措施

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【摘要】在建设工程施工阶段，做好投资控制不但可以保证工程项目正常进行，同时还能保证资金利用达到预期目标，提高资金的利用率，避免工程超预算的情况发生。基于对工程项目建设过程的了解，以及投资控制的重要性，做好施工阶段的投资控制，对维护业主投资利益和提高工程建设效益具有重要作用。为此，我们应立足建设工程实际，认真探讨施工阶段的投资控制的必要性，并制定具体的投资控制措施，达到投资控制的预期目标，提高投资控制的整体效果。

【关键词】建设工程； 施工阶段； 投资控制

一、前言

在工程项目建设过程中，施工阶段是投资支出的重要阶段，做好施工阶段的投资控制，对提高工程建设效果和满足业主资金控制需求具有重要意义。结合工程建设实际，在施工阶段的投资控制中，要想提高投资控制效果，不但要提高工程造价的准确性，做好投资额度预估，还要严格控制工程变更数量，减少工程变更的次数，提高图纸设计质量，做到严格按照图纸施工。同时，还要加强工程索赔的审核，避免大额工程索赔事件的出现，降低施工阶段额外的资金支出，提高投资控制效果。

二、建设工程施工阶段的投资控制，应提高工程造价的准确性

在建设工程投资控制中，施工阶段的投资控制是关键。基于对施工阶段投资控制的了解，施工阶段的资金支出主要是依据工程量而确定的。其中工程造价对施工阶段的投资控制有着重要影响，要想提高施工阶段的投资控制，就要提高工程造价的准确性，避免超预算的现象发生。具体应从以下几个方面入手：

1、工程造价在制定过程中，应提高全面性

考虑到工程造价的特殊性，以及工程造价对投资控制的影响，只有提高工程造价的全面性，根据工程的实际需要以及全过程的资金需求制定工程造价，才能全面反映工程整体投资情况，为业主做好资金预算和投资控制提供有力的支持。因此，提高全面性并在工程建设的全过程覆盖工程造价行为，是提高工程造价准确性的关键。

2、工程造价在制定过程中，应提高准确性

对于工程建设过程而言，工程造价的准确性对业主确定投资额度十分重要。如果工程造价不准确，不但会造成业主无法把握准确的投资额度，同时也会造成资金浪费或者追加预算的现象，对施工阶段的投资控制都会产生不良的影响。因此，提高工程造价的准确性，是做好施工阶段投资控制效果的关键措施，对提高资金控制质量具有重要作用。

3、工程造价在制定过程中，应提高实效性

鉴于工程造价的特殊性及其重要地位，在工程造价制定过程中，提高工程造价的实效性，是做好投资控制的关键。考虑到工程造价对投资控制的影响，提高工程造价的制定效果和实效性，是服务工程投资控制的重要措施。因此，只有提高工程造价的制定效果和实效性，才能满足施工阶段的投资控制需要。

三、建设工程施工阶段的投资控制，应严格控制工程变更数量

在工程项目的施工阶段，工程变更的发生不可避免。其中工程变更的发生除了因为图纸准确性不够之外，业主提出的新要求也是造成工程变更的主因。而工程变更的发生，会导致施工阶段的投资出现意外增长，对施工阶段的投资控制造成不利影响。因此，要想提高施工阶段的投资控制效果，就要严格控制工程变更数量，具体应从以下几个方面入手：

1、做好工程的前期规划，严格按图纸施工

从工程变更的产生原因来看，缺乏科学的前期的规划，是导致工程变更出现的主因。为了减少工程变更的数量，做到有效控制施工阶段的投资，应在施工开始前，做好工程的前期规划，提高图纸设计质量，做到根据图纸要求严格按照图纸施工，提高施工的准确性，满足施工的实际需要。因此，做好前期规划是控制工程变更的重要手段。

2、尊重图纸规定，减少额外要求的提出

业主在工程开工建设之前，要对工程建设内容和工程建设细节有全面准确的掌握，除了要核对工程量清单之外，还要做好工程的整体规划，满足工程建设的实际需要。在此基础上，业主还要尊重图纸规定，减少额外要求的提出，从源头上减少工程变更数量，达到提高施工阶段投资控制效果的目的，满足工程建设的实际需要。

3、合理考虑施工难度，提高工程变更的审核质量

在工程项目施工阶段，考虑到工程建设的实际难度以及意外因素的影响，工程变更不可能全面消失。为了有效减少工程变更的数量，做到合理控制工程变更，我们应在工程施工阶段合理考虑施工难度，提高工程变更的审核质量，加强对工程变更的审核，使每一个工程变更都能符合实际需要，达到提高投资控制质量的目的。

四、建设工程施工阶段的投资控制，应加强对工程索赔的审核

在施工阶段的投资控制中，影响投资控制的因素除了工程变更之外，工程索赔也是造成施工阶段投资大幅增加的关键。为了有效控制施工阶段的投资，减少工程索赔问题的发生，是做好施工阶段投资控制的关键，结合施工阶段的投资控制实际，具体应做好以下几个方面工作：

索赔是工程承包合同履行中，当事人一方因对方不履行或不完全履行既定的义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失时，要求对方补偿损失的权利。索赔是工程承包中经常发生并随处可见的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，进而导致项目的投资发生变化。因此索赔的控制将是建设工程施工阶段投资控制的重要手段。

除了要加强对工程索赔的审核之外，业主也可以根据施工方的实际表现对施工单位提出工程索赔。例如施工单位没有按照工期完成规定施工内容，或者施工单位在质量控制和安全管理方面存在较大的不足，造成了额外的损失。这些情况下业主都可以对施工单位提出正常的工程索赔，确保自身利益不受损。因此，加强对工程索赔的审核，并正确开展工程索赔，是提高建设工程施工阶段投资控制效果的关键，对满足工程建设投资控制需要和提升施工阶段的投资控制水平具有重要意义。对此，我们应有正确认识，以此作为提高施工阶段投资控制效果的手段。

五、结论

通过本文的分析可知，施工阶段是投资支出的重要阶段，做好施工阶段的投资控制，对提高工程建设效果和满足业主资金控制需求具有重要意义。结合工程建设实际，在施工阶段的投资控制中，要想提高投资控制效果，不但要提高工程造价的准确性，做好投资额度预估，还要严格控制工程变更数量，减少工程变更的次数，提高图纸设计质量，做到严格按照图纸施工。同时，还要加强工程索赔的审核，避免大额工程索赔事件的出现，降低施工阶段额外的资金支出。

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