浅谈中小学素质教育
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大力推行素质教育是我国教育目前一项紧迫而又艰巨的任务，对于培养创新人才，增强全民族的素质具有决定性的作用。
一、准确把握素质教育的涵义
就教育角度而言，人的所谓素质就是以其先天的禀赋加之在后天环境里不断得到完善的适应社会发展的能力。当中，就包括诸如身体的、思想道德的、文化的等方面的内容。随着年龄的增长，参加了社会的分工之后又出现所谓政治的、军事的、文艺的等等。这些方方面面的素质都是随着社会的发展而有着不同时期的不同要求。人活在世间是时刻要学习的，通过学习来解决一个又一个接踵面来的问题。一切学习都是在有文化的基础上进行的，没有文化就不能进行学习。所以肯定地说，文化素质就是以上所及的素质中的素质。一个人想要适应发展着的社会，就得首先把身体锻炼好，所谓健康的身体就是革命的本钱。思想道德也得修养好，否则就得不到人民大众的欢迎，就会落伍。欲想当个艺术家，就得设法提高艺术素质。欲参加国防建设，保家卫国显英豪，就得提高军事素质。如此这般，就得经受教育。受教育的优与劣，大大地决定了人的全面素质的高与低。从这方面说，即将全面推开的素质教育理应优于以往的教育。
文化知识的教授主要是通过教材实施。教材是个无声的教师。有否能适应某一教育模式的好教材就决定了该教育模式的成与败。现行的教材应该说既不算很好也不算不好。如小学语文的识字教学与其它各科的教学就有相矛盾的，就连语文本身的上下左右不同之处所出现的字也有自相矛盾的地方。问题是值得就到底什么才是真正的教材的问题去深入讨论讨论。因此我们要大声疾呼：教育教学改革的根本出路在于教材的说明书化!通过教材的说明书化，让天下人在求取文化知识方面有一套可自幼到老随时受用的“通书”。这样的一套“通书”，可使每一个天下人只要有一定的识字基础(可以说就只有相当于现在小学二三年级的程度)就可以一读到底，越读越聪明，也就是说可让一个完全有决心勇攀的人从破蒙程度开始通过不断的看书自学，就可以达到小学、初中、高中以至大学的水平。一句话，这样的学习是完全出于自觉的、无过重负担的学习，并且是保质保量、终生受用的学习。培养每个人自己应有的素养与品质，这就是所谓全面素质的提高。
(一)教材说明书化
关于教材说明书化的设想是：破蒙阶段的教育不应分什么学前教育与小学教育，只要有一本定版的识字课本，幼儿就可以在人生的第一位破蒙老师――父母的指教下听着跟读，直到熟背许许多多。到了稍稍懂事的年纪，个人有了要求父母也放心应允的时候，就可将自己原来熟背了许多篇章的心爱的课本带到就近的学校去请老师指教。老师在具体执教时，最初可以是读，教认，教写，以后就渐渐地是多识的快教，少识的慢教，真正做到因材施教。在识字教学期间就是专学识字，不学其他。识字课本的编写应以儿歌形式为主，使幼儿、儿童容易读得上口，易记、易背。内容上应包括古今中外、天文地理、人情世故、自然常识、生活常识、读书方法、字的结构、由词到句、拼句成段、合段成篇、伦理道德、文明礼貌等等。总之是扬善颂美、击邪鄙丑的集中诱导的体现。
按质按量完成识字课本的教学任务之后，孩子们个个已是有相当识字基础的求知迷。此时，就可以开设多科的学习。具体执行的原则是谁先学完识字课本谁就开始多科学习。所有开设学科的教材一律说明书化。大体的体例原则应是这是一科什么样的学科?它是涉及什么知识的，哪里用得着它?怎样去学好它，掌握它?编排上应是每一项内容前是明确的概念、定义，然后才是具体的课例。课例中各项单项的知识均要评点化，以作例子。各科教材的内容要尽量的丰富，例子要尽量多，涉及面要尽量广，启发性要尽量强，趣味性要尽量浓。从各方面去教，设法尽量教得多一点全一点。一句话，就是将教师要在堂上讲的凝炼成书本语言体现于教材之中。作为教材就应将对的结论肯定下来，不对的直截了当地点出，绝不能以所谓启发诱导为名只将问题摆出而不予作答，让尚无鉴别能力的学生去乱猜，耗费精力，浪费时间。课后的习题，一是巩固所学知识方面的；一是在此基础上诱导性地去探索其它的知识，供学生去思考，这个阶段里的学生主要是看书自学，不懂就问。教师时刻巡堂辅导与启导，掌握每个学生每天的知识进步情况，做真正的因材施教，使到不同层次的学生时刻有所进步。
整个小学阶段的教材，语文科应分为两册，一册是识字本，一册是语文知识本，其他各科的应只为一册。各科各项应学的知识编完后，就应有整个小学阶段该科应学知识的归类篇目，以便学生一目了然，便于复习掌握。最后还要有对于高一阶段学习知识的简介篇。以后的初中、高中以至大学的教材编写也该如此。所以，这里我们可以这样打算，以后的小学也好，中学也好大学也好都统统不要再有什么年级要分，只要合格完成阶段性的学业就可毕业。这样，因各人的天资与学力所异而毕业的时间就有早有迟而已。
各科的教材之所以要一册合编，就是让学生早知道，便于按各人的能力早去读，早学好，合格了就毕业去学高一阶段的知识。这就是引入竞争机制，促成你追我赶的自觉学习的局面。最后之所以要有对于高一阶段要学的知识的简介，这也是为了让学生早了解，有所思想准备，使其更具好奇心去追求新知，更懂得努力打好一个个阶段的基础的必要。
小学以后到了初中，学生们有了小学的基础，只要各科的教材一到手就可以根据各自爱好快慢自由掌握地去开展看书自学。任课的教师也不需作统一的上课，只管时刻巡堂逐一了解、指点、启发引导即可。作业也不必作统一的布置，宜对不同层次的学生逐一予以引导当堂解决，师生都轻松。作为教师，最大的责任就是千方百计辅导、引导不同能力层次的学生时刻向前进，尽快合乎阶段性要求地学好应学的知识，以最大的信心与上进心早日申报毕业应考，争取向高一阶段攀登，形成一个为振兴中华而读书的气候。初中以后，学生的学习就更加自如。
(二)怎样全面开展素质教育
素质教育的目的在于尽量提高人适应社会发展的能力。教材说明书化了以后，学生有了“无师也可自通”的保证，就不用担心一时学不懂的知识过后无人补，因种种原因耽搁了功课的损失无法挽回，只要个人有兴趣了就可有路可学，学了就有收获。所以，学生这样的学习是乐中学，学中乐，必定事半功倍。在这样的情况下，学校不但能对于国家规定的课程开齐、开足、开好，而且还完全有可能增设一些乡土教材及统一增开个别职业基础课，为日后不同去向的学生打下一定的应社会的基础。学生也有兴趣有时间去涉猎更广泛的知识。学生的这种自觉求知的积极性是无法遏制的。诸如一切的体育活动，学生尽情参与；有条件有可能的开展旅游开阔视野；有意识有计划组织各项的社会调查，回来就写调查报告等等活动。
三、与全面实施素质教育密切相关的问题
(一)招生制度及自主命题的问题
彻底改革现行中小学一年一度的招生制度和由地方命题、制卷的毕业考试制度，代之以随时可招生的招生制度及一学期一次由国家统一组织命题、制卷的由学生个人自行申报应考的毕业考试制度。
试题的类型应是综合性的。每一道题就包括应知应会两部分内容。应知部分内容要在题中给出，应会的部分才是真正考查学生的东西。学生用题中所给出的知识作例子去触类旁通、融会贯通，或举教材中的知识作例或引用课外读物中的知识，解答好所问问题。各科试题除了有关教材内容的试题外，还可以设置一些涉及教材内容以外的相关知识的自由作答题，这方面的评分宜用所得分数占全部自由作答题总分的百分数记给，不应列入学生的学科测试成绩之内。
招生制度的改革。既然允许学生先后不同地合格毕业，那么，为了不耽搁学生的时间，也就得允许其“半途入伍”，随时随地进校来参加阶段性学习。
(二)教师的工资待遇问题
教师的工资待遇有如下的设想，即把其分为基本教学工资和实绩奖励工资两部分。前部分的平均所得不应低于国家公务员的平均工资的八成，后部分的所得应是以任教班毕业生数为计算单位计给。两部分合起来的平均所得不应低于国家公务员工资的平均值，而以略超才能体现国家过去所提“教师是人类最理想的职业”的承诺。只有这样，才能体现“国家的振兴得依靠科技，科技的发达得依靠教育”的真正意义。