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高等职业教育质量评价观及政策保障体系构建

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曾家、王娜在《黑龙江高教研究》2016年第4期中撰文,分析了我国高等职业教育发展的质量评价观,指出了我国高等职业教育质量政策保障的藩篱与瓶颈,并提出了提升高等职业教育质量政策保障体系构建的相关意见。

在基本维度方面,高等职业教育质量评价观应包括适应性质量观、能力本位质量观、多元性质量观、发展性质量观、国际化质量观以及特色化质量观。在内涵和功能体现方面,高等职业教育质量评价观应被理解为一种定量与定性评价的结合体,并坚持以定性评价为核心,评价的立足与落脚点应放在对当前经济社会的“适应性”上,并起到诊断、决策、反省与中介功能。在价值取向方面,高等职业教育质量评价观主要体现了高等职业教育评价主体在处理与面对评价过程中的各种关系、冲突与矛盾过程中所应坚持的基本价值态度、价值立场、信念以及由此所表现出的相关价值的倾向性。

反观我国高等职业教育质量政策,存在以下问题:1.政策的完善性有待进一步突破,体现在中高等职业教育之间衔接政策、高等职业教育与普通高等教育衔接政策、高等职业教育中产学研合作政策的不完善;2.政策的可操作性不强、公平性欠缺,在各个法令中所涉及的高等职业教育内容较少且原则性与目标性内容较多;3.高等职业教育质量评价政策的有限性,主要体现在保障主体欠周延和保障制度欠完善两个方面。

基于此,作者提出以下建议:1.将高等职业教育政策实化与细化,对学校与政府各自的义务、职责以及权利等进行明确规定,提升政策内容的可操作性与执行性;2.进一步提升与强化对高等职业教育领域的研究,鼓励相关领域研究者与实践人员加入高等职业教育的研究队伍,有效提升政策制定主体的素质与能力;3.进一步完善有关高等职业教育的政策与法律,出台针对高等职业教育的法律法规,在法律法规中明确高等职业教育的质量内容。另外,进一步保障高等职业教育的经费投入、提升高等职业教育政策执行者的专业素质并加强对高等职业教育政策执行的监督,也是提升高等职业教育质量政策保障体系构建的重要措施。