农业技术推广体系以市场为导向的运行框架

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摘 要：处于市场经济体制下，我国农业技术推广，提倡市场导向发展，依靠推广者逐渐转变角色，立足农业技术推广角度，充分尊重农民主体地位，进而优化农业技术运用、推广环境，与政策、市场、社会、自然等环境相使用功能，提高农民农业技术水平。

关键词：农业技术；推广体系；市场导向；运行框架

中图分类号：F304.7文献标识码：A

1 农业技术推广者转变角色

近些年来，随着农业技术不断推广，推广者、运用者处于特定环境中，按照农业生产、互动过程，有机平衡农业需求、技术。随着农业技术不断推广，不同主体、客体的关系也不同，主要分为市场经济、计划经济体系两种推广模式。

1.1 处于计划经济体系下，推广者作为技术推广主体

技术运用者是农民，处于一种客体地位，推广者承担主导角色，是一种自上而下的推广形式。而按照这种形式，政府为满足农业发展需求，会增加土地生产力，为消除农村贫困，确保粮食安全，政府承担所有推广成本，然而政府农业技术推广成本投入较少，对农业技术推广造成严重阻碍。同时，农业技术推广缺乏激励机制，而农业技术作为农村稀缺资源，政府推广部门选择效率优先方法，将有限资源推广给农民技术员、示范户、社区领导等技术能人。

1.2 随着计划经济逐渐转向市场经济体系，主体与客体需转换角色 处于市场经济体制中，农业属于农业技术最终用户，农民应处于主体地位，农民掌握了农业技术，获取预期效益，方可真正发挥农业技术价值。在我国诸多农村地区，受到计划经济体系影响，无法适应市场经济体系，随着农业技术推广逐渐改革，却未涉及机制、体制等问题，未发生根本性转变。处于市场经济体制中，若我们尊重农民主体地位，推广者转变为客体地位，在推广过程中，以农民技术需求为导向，围绕农业发展为核心，使农业技术商品化，推广者作为技术销售者，采取各种方式，使农民成为技术用户，构建新型共同利益体系，促进技术推广有偿化，与市场运行模式、运行机制相适应。

2 农业技术推广体系的农民主体地位

目前，以市场为导向，促进农业技术推广市场化，可实现资源优化配置，市场化作为农业技术发展的必然趋势，是推广体系改革的既定方向。

2.1 推广体系发展、运行整体框架

在农业技术推广过程中，可采取“研究、推广、应用”模式。处于市场经济体系下，农业技术应用作为农业技术研究的决定性因素，推广作为农业技术研究、应用的纽带，推广、消费与应用三者是一种三角关系，属于一种互动过程。随着市场经济发展，农业生产不再是单纯产量追求，更加注重质量、效率、产量与效果的综合目标，而该种生产目标呈整体性、多元性特点，需依靠生产利益机制，实现三者有机结合。

2.2 提升农民技术应用水平

处于市场经济体制中，农民作为技术应用者，随着市场经济水平不断提升，农业技术需求随之增加，却缺乏技术应用、技术提升途径，对技术有效需求不足。在农业推广过程中，农民主体地位尚未得到充分发挥，在推广互动过程中，农民仍然是一种弱势地位，严重阻碍了农业技术推广。所以，需采取有效措施，不断提升农民技术应用水平，提高农民的技术需求，进而提升农民农业技术应用水平。

2.3 提升推广者推广能力

在农业技术推广过程中，因机制、体制原因，推广者缺乏市场推广能力，无法实现农业技术市场化与商品化，缺乏市场竞争、市场服务意识，不管是个体还是群体，农业技术推广效率不高，主要是因为推广者能力不高。所以，随着计划经济体系不断改革，在新型市场推广体系中，需保证推广者自由度，不断提升推广者推广能力。

3 农业技术推广应用环境整体性

处于市场经济体制中，农业技术体系运行呈现开放性、多元化特点，主要有农业市场导向，与消费者食物需求行管。所以，建立农业生产目标，需综合产量、质量与效益。农业技术应用、农业生产是一种互动关系，两者之间存在整体性，主要包含自然环境与社会环境因素。

3.1 自然环境

可以说，农业技术推广与应用，需依靠自然环境，且受到自然环境制约。所以，处于不同自然环境内，适应性开发农业技术，加强推广者、技术研究者的合作。在资金投入、物资投入前提下，农业技术应用具有一定自然风险，特别是旱涝、风雪等自然灾害，必然影响农业技术应用。因此，在自然风险抵御能力较强区域，方可大范围推广农业技术。

3.2 社会环境

立足社会环境角度，农业技术应用需依靠人与人的关系，我国诸多农村地区，农民社区地位高低，决定了农业技术应用能力。所以，技术能力获取技术资源，也获得相应资源，扩大了技术应用两极化，进而扩大了农村贫富差距。因此，立足社会环境角度，需确保农户技术应用的市场竞争格局，面对复杂、激励的农业市场，需协调农村人与人的关系。

4 结束语

综上所述，现阶段，我国农业技术经费不足、推广者素质不高，技术研究不合理，导致农业技术推广效率较低，严重阻碍了农业经济发展。因此，在市场经济体系下，需立足整体框架角度，平衡推广者、研究者、应用者的关系，使其连接成一个有机整体，不断提升推广者推广能力，使农民技术应用水平得以明显提高。

参考文献

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