小额贷款助力河北创业者
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为了加大对中小创业者的资金支持力度,进一步推进我省小额担保贷款工作,河北省劳动和社会保障厅近日对各市历年及2007年小额担保贷款工作完成情况进行了统计。统计结果显示,截至2007年12月底,全省2003-2007年累计发放小额担保贷款2.8438亿元,其中2007年全年发放贷款金额1.1712亿元。据了解,保定市近年累计发放5321万元(2007年全年发放金额为2829万元),位居全省第一位;唐山、张家口、秦皇岛市分别位居第二、三、四位;邢台、邯郸、承德市的小额贷款发放工作也取得了突破性进展,其中张家口市2007年一年发放的小额贷款总数达1291万元。
2007年11月30日,石家庄市停顿了一段时间的小额担保贷款发放工作再次启动,符合条件的人员和小企业可以向经办部门申请,而贷款对象、贷款额度和还款期限等都比2003年首次启动小额担保贷款时的政策有所放宽。市劳动部门一位负责人介绍,石市小额担保贷款2003年9月启动,2003年总计贷款近104万元,52个贷款人,最终还款率达到85%。但2004年贷出的款还款率却明显下降,2006年到期时还款率仅为49%左右。按照担保方和放贷银行的规定,还款率低于80%,放贷工作就要停止。“此后的几批贷款还款率曾一度低于50%。这几年的平均还款率在52%-53%左右。”这位负责人介绍说。受此影响,2007年石家庄小额贷款工作进展缓慢,全年发放贷款金额仅100.8万元。
■回收率87.5%诚信体制、管理机制还需完善
据统计资料显示,截至2007年12月底,全省小额担保贷款累计还款额为1.1952亿元,累计逾期未还1699.95万元,到期回收率为87.5%。业内人士表示,从数据上看,85%以上的还款率表明当前我省小额担保贷款的总体形势是健康的,但从长远来看,为了保证贷款安全和资金链条的健康稳定,小额担保贷款的管理和发放工作仍然需要完善,同时,对广大借款人的诚信教育也不可或缺。石家庄小额担保贷款工作就曾经身陷“还款门”。在去年小额担保贷款工作重新启动之初,石家庄市就业局消息说,已经申请了小额担保贷款的市民,到还款日期而仍未还贷的,在2007年12月31日前还贷,将可免收利息和罚款,只偿还本金。2008年1月1日后仍未还贷的,则可能被。石家庄市小额担保贷款管理中心主任刘进来告诉记者,新成立的小额担保贷款管理中心首要任务是追缴前些年的欠款,由于此前小额贷款工作管理体制不顺、发放过程制度不严、借款人诚信度不高造成的拖欠款给新贷款的发放工作带来了很大的压力。
■劳动密集型小企业拿到贷款1385万元
统计显示,截至2007年12月底,全省认定劳动密集型小企业41个,累计发放小额贷款1385万元。其中唐山市劳动密集型小企业累计获得的贷款金额最多,达750万元。从统计结果来看,各地在劳动密集型小企业的认定上还比较谨慎,认定劳动密集型小企业最多的邯郸市也仅有9家。
那么,究竟什么样的企业才属于劳动密集型小企业呢?政策规定,符合条件的劳动密集型小企业认定工作由劳动保障部门和财政部门负责。劳动密集型的小企业(除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及其他国家产业政策不予鼓励的企业外),当年新招用持有《再就业优惠证》人员、《就业失业登记证》人员和城镇复员转业退役军人达到企业现有在职职工总数30%以上,并与其签订一年以上期限劳动合同的,在向经办银行申请贷款前,可向劳动保障部门递交书面认定申请,劳动保障部门认定后报财政部门复核。
■2008小额贷款继续支援创业者
河北省劳动和社会保障厅工作人员介绍说,从全省的统计数字分析,2007年全省小额贷款工作发展势头良好,有力地支持和促进了创业和就业工作。2008年,我省小额贷款工作要在巩固现有成绩的基础上,进一步加大工作力度。
2008年,省内符合政策规定条件的从事个体经营或合伙经营的创业者,以及劳动密集型小企业仍然可以申请小额担保贷款,实现自己的创业梦想。