浅谈甲方在建设工程中的职责和管理

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摘要：文章主要阐述了甲方在建设工程中的职责和如何进行现场管理，以确保工程质量及工程顺利进行。

关键词：甲方 建设工程 职责 现场管理

Abstract: the paper mainly expounds the construction project of the duty of party a and how to carry on the field management, to ensure the engineering quality and the engineering smoothly.

Keywords: party a, construction engineering, responsibility, field management

中图分类号：C93-03文献标识码：A文章编号：

随着国家经济的快速发展，建筑工程项目的建设也在快速递增，甲方作为建设工程投资方和整个项目的管理中枢，在建设工程中的作用越来越大，其管理的范围也越来越广，这就要求甲方管理人员要具有较宽的知识面和较高的综合素质。因此，如何规范甲方代表的行为，明确其职责和作用，对确保工程质量及工程顺利进行就显得特别重要。本文就这个问题进行一些阐述和探讨。

一、甲方职责

在一个项目的建设过程中，甲方的职责主要包括：图纸审核、监督工程质量、进度、造价及安全、综合管理及协调、技术资料的搜集与整理等。就以上内容来说，不可能要求甲方对所有的专业了解很深，也不可能要求甲方事必躬亲。那么甲方如何进行管理呢？这就要求甲方要通过自身的优势，很好地组织、计划、协调各相关单位，建立必要的协商制度，定期召开协调会议，及时解决工程中发生的问题。

二、甲方的现场管理

甲方的现场管理主要是通过甲方代表来实现的。甲方代表是建设单位在施工现场派驻的负责人，其现场管理主要通过以下几个方面来实现。

（一）图纸会审

1、在工程招标之前，甲方应对招标图纸和工程量清单进行严格审核，这样做会极大减少图纸内容和清单项目的漏项，避免施工后工程造价的大幅度提高。

2、在工程开工前，甲方要组织监理公司的技术部对设计施工图进行认真的学习和会审，发挥监理公司现场管理的经验，对影响工程施工顺利进行的障碍进行清除，提出利于施工的合理化建议。

3、工程开工前，必须做的重要工作是进行图纸会审。甲方要组织好勘察、设计、监理、施工单位对施工图进行全面的会审，及早发现设计图纸中的错误。经过图纸会审，认真听取施工单位提出的置疑和合理化建议，并催促设计单位、监理单位和施工单位进一步完善施工体系中的技术内容和技术措施，以保证施工的顺利进行。

（二）监督工程质量、进度、造价及安全

甲方管理建设工程应该管些什么？哪些是必须由甲方来管理的，哪些又可以通过监理、甚至施工单位自身来实现管理的？细分参建各方的管理权限，甲方工程管理才会有的放矢。这就要求甲方要从以下几个方面进行管理：

1、严把工程质量关，加强质量管理

在施工过程中，要严把工程质量关，各方面管理人员要把加强施工工序的质量检查和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质量通病。

（1）严格按照图纸施工

甲方代表应随时抽查施工方是否严格按照设计图纸进行施工。若发现问题应及时处理，该返工则返工，由此造成的损失由施工方负责，但不可绕过监理单位而直接与施工方进行交涉。其次要检查施工方是否存在偷工减料、以次充好的问题。

（2）加大对隐蔽工程和中间部位的检查和验收

建设工程具备覆盖、掩盖条件，或达到协议条款约定的中间验收部位，施工方要进行自检，并在48小时前通知甲方代表。若验收合格，甲方代表要在验收记录上签字后方可继续施工，倘若甲方代表查验不合格，施工方要在限定的时间内整改并重新验收。隐蔽工程未经验收，甲方代表有权对已经隐蔽的工程进行检验，乙方按要求进行剥露，并配合检查。检查不合格的，甲方代表不能在隐蔽工程记录单上签字，并要求其拆除返工。

2、进度的控制

甲方必须严格进行动态的管理跟踪，根据每个周期的进度记录情况，分析该阶段的进度实际情况是否有偏差，什么原因造成的，如何解决，这是甲方很重要的一项工作，这就要求施工单位以招标文件为准，排出工程总体进度计划及月计划和周计划。对于工期的延误要查原因，明确责任并及时以书面形式签字确认，作为工期是否给予顺延及工程结算的依据。

3、造价的控制

在施工中造价的控制主要是尽量减少和避免工程变更。首先要和使用单位做好交流，对使用单位的变更要求进行论证分析，确定是否有变更的必要性。其次对于无法避免的变更做工程签证时要力求先签后干，以免日后造成争议。再则，签证尽量附图说明，附图是理解签证内容的一个较好的手段，这样可避免给决算审核时带来不便。

4、安全管理

安全重于泰山，安全这项工作要常抓不懈，这就要求建设单位要有完备的安全责任制度，要严格要求施工单位编制安全施工措施并进行严格的审核。在实地管理时，管理者首先应该以身作则，不做违反安全规定的事。其次，施工单位要严格执行三级安全教育，监理单位每周组织一次安全大检查，对看到的安全隐患应该立即以书面形式通知项目部并由项目经理或施工员签字认可。要使安全在管理者头脑中扎根，因为一旦事故发生，悔之晚矣。

（三）综合管理及协调

1、综合管理

（1）强化合同管理。合同管理是项目管理的重要内容，也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。合同一经签订，就要按合同规定执行，凡是合同规定的内容就不要用行政手段干预，切实维护合同的严肃性。

（2）定期召开工程例会。工程要想管得好，最好的做法是督促监理深入现场，常检查监理工作，每周定期召开工程例会，不要搞形式主义，要确确实实地解决问题。

（3）要提高甲方自身水平。甲方代表不仅要有工程技术人员精细的头脑，还要有管理人员的管理手段和措施。技术工作要全面精通，管理工作要精明机灵。要领会领导的意图，及时掌握施工现场的质量、进度、安全等情况。

2、协调

工程管理确实是一件非常复杂的事，甲方作为管理中枢，既要协调参建各单位之间的关系，又要避免他们互相勾结；既要控制好现场的状况，又要协调相关各专业在施工过程中的顺序，避免发生碰撞。这就要求甲方要全面提升自己的管理水平，抓住关键，做到公平、公开、公正。

（四）技术资料的收集与整理

工程技术资料，是施工情况的真实反映，是评定工程质量的主要依据和工程技术档案的主要内容，同时也是工程交付使用后，维修、扩建、改建的主要技术依据。所以工程技术资料要随进度同时进行，不得漏记、补记，更不允许编造，要确保资料的真实性。

三、结束语

建设工程项目管理是一门全面、系统的学问。甲方的项目管理关系到参建各单位之间的分工和合作，协调得好，则整体运作良好，否则将会导致一些环节的脱节，从而对整个工程造成影响。甲方现场管理的最高境界应该是工程质量达到甚至超过自己或施工单位的预期，同时施工工期控制在合理有效的时间内，工程造价控制在合同范围内，并使施工单位获得合理的经济效益，双方实现真正的双赢。