关于加强矿山救援队伍安全管理的几点思考
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摘 要：论文从安全宣传教育、救援技术培训、战备训练、战例剖析、救援装备管理、军事化管理、安全联责等方面提出了加强矿山救援队伍安全管理的几点看法。
关键词： 矿山救护；安全管理；队伍建设
中途分类号：D442.6 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-01-0030-02
矿山救护队是处理煤矿井下水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害事故的军事化专业队伍，职业性、技术性很强，是一支直接与矿井各类灾害事故作斗争的煤矿特种作业人员。其工作环境主要是煤矿井下缺氧的窒息区，或因矿井灾害事故，造成有毒有害气体浓度高、作业条件复杂险恶的灾区，工作环境的危险性决定了救护队员安全意识的重要性。因此，矿山救护队要不断强化安全管理，在总结以往行之有效的安全管理经验和方法的基础上，提炼有救援队伍特色的安全理念，提高救护指战员安全意识和救援水平，为煤矿安全生产工作保驾护航。
一、强化安全宣传教育，营造良好氛围。加强矿山救护队员安全教育是矿山救护队日常工作的重中之重。矿山救护队要严格执行《煤矿安全规程》《矿山救护规程》《矿山救护队质量标准化考核规范》，落实安全发展观，突出抓好安全教育工作“两大件”。一是抓好安全宣传“阵地”建设（硬件），要建立安全文化宣传长廊，在日常训练、生活场所张贴安全宣传标语，实现安全文化宣传全覆盖，倡树“自己的安全自己管”“他人的安全大家管”的安全思想，使安全宣传教育的内容入眼、入心、入脑，进一步提高救护指战员安全思想觉悟。二是开发安全宣传活动项目（软件）。不断完善战前动员讲安全、救援中提醒保安全、战后总结评安全的现场跟踪安全教育方式，结合救援中心任务，及时有效地运用安全调研、讲座、板报、短信等各种形式开展安全宣传教育。要坚持组织开展反“三违”、反事故、查隐患活动，不定期组织知识竞赛、看警示片、召开座谈会、制作专题片、、组织趣味运动会等生动活泼、新鲜有趣的宣传教育活动，使指战员在文体活动中受到教育和启发，增强安全救护自主保安意识，使全体指战员真正认识到必须坚持“安全第一”，把安全工作作为决定一切、稳定一切、压倒一切的首要工作对待，使“安全第一、施救第二”的理念深入人心，形成人人讲安全、保安全的安全氛围和环境。
二、强化救援技术培训，夯实安全基础。矿山救护队要坚持不懈地抓好安全培训，建立健全有计划、有制度、有跟踪、有反馈、有考核、有评估培训机制和有计划、有目标、有时间的环形闭合式培训体系，通过开展经常性的技能培训，不断提高救护指战员的技能水平。一方面，要积极组织指战员参加国家、省举办的各类矿山救护专业人员培训班，对大中队指挥员、正副小队长进行新技术应用、新装备推广等专业技术的脱产培训；另一方面，矿山救护队要定期举办救护队员、救护小队长全员培训班，严格考核，培训合格持证上岗。不断提高指战员的整体素质。
三、强化战备训练，提升队伍战斗力。强化战备训练是提高队伍战斗力、强化指战员心理素质、做好救灾和技术服务的重要手段。以现代化科学技术为依托，逐步摸索、探讨和改进训练方式和训练方法。根据矿井事故的分类，处理事故时的步骤、方法、操作，制定出训练方案，在训练中做到三个结合即坚持理论与实践相结合，日常训练与现场实际操作相结合，井上训练与井下练兵相结合。再结合救援技术竞赛的具体内容，以体能、技能、理论知识为切入点，采用常规训练、实战训练、竞赛训练三种方式，做到“训练标准不能低、训练项目不能少、训练时间要确保”，达到提高指战员技战术水平的效果。
四、强化战例剖析，提高技战术水平。救护事故战例剖析，是矿山救护安全教育的一个重要组成部分，也是增加指战员作战经验的辅助手段。矿山救护队要坚持战例剖析不断线，形成大、中、小队自上而下的战例剖析立体层次：一般小型事故，中队和小队要及时剖析，联合作战或大型事故由大队组织专题进行剖析。要充分发挥《矿山救护》等专业刊物的作用，组织指战员认真学习、剖析上面刊登的各种救护战例。对于救护队出现的自身伤亡事故，要及时组织指战员进行专门剖析，战训部门或总工程师要认真收集材料，做好事故的剖析总结工作，从中汲取事故教训，不断增加救护队员对各类事故经验教训的感性认识，在一定程度上提高安全心理素质的稳定性。
五、加强救援装备管理，提高安全救援保障力。矿山救护装备是矿山救护队抢险救援最有效的物质力量，是矿山救护队战胜灾害的媒介。要依靠科技进步，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，加强技术管理，积极改善矿山救护手段，推广使用救护新装备，配齐、更新救护队的仪器、装备和设施，建立完备的应急救护通讯系统，配备可靠的应急救援装备、车辆和器材，保证队伍做到召之即来，速战能胜。在装备的使用管理上，严制度、严检查、严标准、严考核，坚持装备管理责任到人、落实维护保养到人、考核奖惩到人的装备管理新体制。同时做好救援设备的操作演练，切实提高救护指战员应用救援技术装备的能力，从而真正发挥其效用，提升矿山整体救援技术水平。
六、强化军事化管理，提升队伍执行力。矿山救护工作特殊性质，决定矿山救护队必须实行军事化管理。要进一步完善“战员入队、上岗，战备值班、待机、出动，安全质量管理、仪器装备操作、技能培训、技术竞赛，事故救援调度、决策、技术、后勤保障”等规章制度，建立健全安全管理体系、安全宣传教育和群众安全监督体系和安全技术保障体系，编制矿山救护队“岗位职责”和“岗位说明书”，使岗位职责、行为纪律、事务管理等规定更加具体、规范、科学、奖罚分明，工作部署有章可循，处理问题有据可依。
七、救护现场联责联保，构筑安全约束机制。在队伍管理中，要开展好“安全救护联责联保”活动，大队与中队、中队与小队、小队与队员，上上下下、方方面面都要签订“双联”安全合同，形成集体与个人上下一体、全员参与、共保平安的安全联责取保体系，变“要我安全”为“我要安全”，构建起安全救护的自我约束、自我激励机制。工作中联保对子之间要对对方的安全负责，做到互相提醒、互相关心、互相监督、互相检查、互相保证，确保实现安全救援。
安全管理是矿山救援队伍永恒的主题。因此，企业安全管理在应急救援各项工作中有着非比寻常的意义。队伍安全管理是矿山救援队伍建设中一项艰巨性、长期性、根本性的基础工作，需要在实践中紧密结合救援工作实际，与时俱进，创新发展，为实现救援队伍安全健康发展提供坚实的保障。
作者简介：谷志国，男，山东能源新矿集团矿山救护大队二中队中队长、党支部书记。