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军民融合式后勤资源配置效益分析

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摘 要:军队和政府在进行后勤资源配置时很多地方是可以融合的,比如基础设施建设、科研、维修、人才培养、物资储备、文化事业等方面。本文通过一个模型,对军队和政府融合前和融合后进行比较分析,以便更清晰的看到融合后配置的效益。

关键词:军民融合;后勤资源; 配置

假如军队生产国防品,政府生产非国防公共物品,在没有军队和政府分别独立的进行后勤资源配置,状况如如图1所示:横轴代表国防品,纵轴代表非国防类公共物品,M1M1、M2M2、M3M3分别是二者的消费无差异曲线,为了分析的方便我们在这里假设这两类公共物品的生产成本为常数P1、P2,l1、l2、l3分别为在价格水平、投入的经济资源一定时的预算约束线,它们的方程分别为P1G1+P2G2=N1, P1G1+P2G2=N2, P1G1+P2G2=N3,其中G1代表非国防公共物品,G2代表军品,N1、N2、N3分别为一个国家财力投入的不同水平,在图中l1、l2、l3分别与M1M1、M2M2、M3M3相切。毫无疑问的是预算约束线与无差异曲线的切点为当用来生产这两类公共物品所投入的财力一定时它们能给社会带来的最大效用,因为这时已经没有了帕累托改进的空间,所以l1、l2、l3与M1M1、M2M2、M3M3的切点就都代表了一系列的生产最优点。

如果我们把这一系列的最优点连成一条曲线的话,那么这条曲线上的点的坐标所对应的数值就是当生产这两类公共物品所投入的后勤资源一定时生产的最优点,在图中用曲线OO表示。当公共支出一定时,我们只要按照曲线上的点生产即可。曲线OO上的点都满足条件,这条曲线是公共物品的生产契约线。通过这种方法(即找到公共物品的生产契约线)能够找到生产这两类公共物品所投入的经济资源一定时军费支出与其他公共物品支出的最佳规模。

但是这样的一个最佳规模是在两个系统独立运行时产生的,在这种条件下,两个系统各有各的任务,各干各的工作,各搞各的建设,很少沟通,就难免会出现重复建设的情况,远远没有实现后勤资源的最优化配置。所以,军队和政府进行融合式后勤资源配置,就会出现如图2所示的局面:由于两个系统财力的融合,他们之间不断相互作用、相互促进、相互渗透,重复建设等浪费资源的局面得以避免,在两个系统后勤资源总量不变的情况下,使得M1M1、M2M2、M3M3这一系列对应的消费无差异曲线上移,l1、l2、l3也将随之上移,从而使代表生产最优点的曲线OO上移。

通过以上的分析可以看出,军队和政府融合式后勤资源配置能比融合前产生更大的经济效益。