农业高技能人才培养对区域经济发展贡献研究

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摘要：区域经济在促进一个国家的整体经济发展中发挥着不可替代的作用，同时区域经济的发展也是推动经济全球化的一个重要因素。大量研究表明，区域经济的发展受许多因素的影响，其中农业高技能人才对区域经济发展的促进作用十分明显。由于高技能人才培养与区域经济发展有密不可分的关系，故要想很好的发展区域经济，首先要对农业高技能人才进行高质量的培养。本文对我国的农业发展现状、培养农业高技能人才的策略和农业高技能人才培养对区域经济发展贡献等方面进行具体的分析。

关键词：农业高技能人才培养；区域经济发展；研究

基金项目：江苏高校哲学社会科学研究项目：课题名称：农业高技能人才培养对区域经济发展贡献研究，课题立项编号：2014SJD645

中图分类号： C961；F127 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.13.026

1 对于农业高技能人才和区域经济发展情况的分析

农业高技能人才队伍建设和农业发展目前为止还不符合现代要求，自改革开放以来，以努力把加强农业科技人才队伍建设的中央精神付诸于实践，以“促进农业”和“科学与教育”为目标，经过有关人员对农业现况的分析，农业高技能人员是农村发展的支柱，进而是区域经济发展的的基本要求。但目前的农业高技能人才队伍还不够强大，给区域经济的发展带来的促进作用还不强。在这种情况下，为了区域经济的发展，对农业高技能人才的培养提出了新的要求。而农业高技能人才阻碍区域经济的发展的影响因素主要表现在以下几个方面。

1.1 农业技术缺少创新战略

农业创新战略是实现创新投入的关键因素，因此采取不同的策略可能会带来不同的创新绩效。为此，我们探讨了两种创新战略，即渐进式创新战略和创新突破战略。调查结果表明，主要采用渐进式创新模式，而中国企业在创新模式主要是基于渐进式创新模式，对技术突破创新仍然很低。故要想在农业科技方面取得新的进步，需要我们积极调整创新战略模式，有针对性的促进农业高技能人才的培养。

1.2 专业结构不合理，配置不能得到合理的分配

就专业结构来看，粮食、园艺、植物保护等传统的专业人才所占比例较多，随着现代农业的发展，真正使用农业科技去发展农业的人才屈指可数，导致传统农业依旧占据农业总体很大一部分，新型农业技术不能及时应用到位。从学历职称结构上来看，低学历，低职称人员更多。从年龄结构比例上来看，“断层”现象普遍，具体表现为专业技术人员老龄化严重。在人才配置方面，农业技术人员具有大专，本科学历的几乎全部转移到乡政府的行政工作岗位上了，造成严重缺乏农业乡镇级的人才。

1.3 经济投入不足，待遇较为不合理

虽然建立了农业技术推广站，解决了人员编制和工资的等方面的问题，但工作的经费来源没有很好的落实到位。由于资金过少，在农业科技推广上投入的资金就较少。这种情况大大影响了农业科技人才的工作热情，极不利于农业科技人才对农业和农村事务发展。

1.4 缺乏有效的培训

农业技术人员的自主学习、实践和培训等组织培养培训机制不健全，缺乏教育和培训的刚性制度，在资金不足或工作人员短缺等问题的情况下，造成农业科技人员知识更新缓慢。

2 农业高技能人才队伍建设的新要求

农业方面的科技人员、包括促进型的科技人才与技术方面的实用型人才，在农业经济中发挥着决定性因素。如今国家要求快速推进农村走工业化、城市化之路，快速提高现代农业科技，建设农业科技人才队伍、提高农业劳动者的素质就显得尤为重要。主要体现在以下几个方面：

2.1 农业经济的快速转型需要加快农业科技人员的改造，优化结构

如今，社会经济发展已经进入了农业发展的新阶段，农村经济在加速分化，增加对农业科技人才需求是服务农业经济转型发展的关键。一是农业的发展在不断扩大，从以前的粮食，畜牧型农业向多功能农业发展，农业科技的需求从过去的农产品向环保的食品安全领域发展；二是农业产业链在不断延伸，以产加销，贸工农一体化加速。改变了过去的简单种植生产过程，促进现在的生产及加工农产品的方式，流通物资，销售成品，建立市场的一体化发展；三是农业的增长从之前的温饱型农业到现在迈向大农业，现代农业加快发展，农业科技人员与技术人员在不断的进行着研发和创新；四是农业市场水平在不断提高。由过去的封闭，独立的农业逐渐向以市场为导向，以开放合作的农业发展，与农业家庭更紧密地接触，加强交流。要大力加强农业科技人员的能力，改变结构性失调的情况。

2.2 农业的科技发展需要农业技术人才水准不断增强

现代农业是以市场为导向的农业。尤其在我国加入WTO之后，来自国际市场的挑战越来越大。说到底市场竞争比较的是农业的科技含量，谁生产的质量好，成本低，谁做的农产品就将拥有竞争力，但是如果没有高品质的农产品，不但不能顺利进入国际市场，甚至国内市场也难以保持。由此可见，研究和生产农产品的关键，必须依靠高素质的农业科技人员。现在好多农业的龙头企业，就是因为在激烈的农业市场竞争中人才缺乏，高科技农业发展不起来，被迫被兼并或破产。从农业科技人才的分析，需要越来越强的复合型人才，既熟悉和了解农业专业知识，而且还熟练运用国际规则，这就需要复合型人才一专多能，如今国际市场需求不断增长，具有扎实专业知识的农业人才在显著减少，高层次创新型人才的竞争日益激烈，农业科技人才流动进入一个新的阶段，高技术人才已成为各国争夺的焦点。这种趋势充分表明，随着外向型农业在不断的快速发展，与国际接轨的农业科技人员的要求也必须得到改善。

2.3 农业的迅速崛起需要提高农业科技人员素质

目前，中国已进入知识经济时代，知识和信息在飞速发展，农业正在成为经济增长的最重要的推动力。一方面，信息增加可以让农业科技人才的需求可以站在规模化，集约化，高端现代农业方面，以更高的质量，推动加快现代农业发展的能力。在另一方面，从知识学习到实际应用的各个方面，都在要求不断提高系统人才梯队，需要农业科技人员掌握农业科技的最新知识和实践农业生产的发展，并允许转化为现实生产力，使农业科技人才的现有知识紧跟上急需的科技素养的发展。