基于提高(工程)项目造价控制水平的管理

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摘要:提高项目造价的控制水平的管理,有利于提高工程项目造价的合理性。随着我国的工程项目组织实施方案的不断改革,现代化项目管理模式越来越受到重视,工程造价管理与造价控制也相应发生相应变化。

Abstract: To improve the control level of cost project management is helpful to improve the rationality of project cost. With the continuous reform of projects organization and implementation program, modernization projects management mode gets more and more attention, project cost management and cost control also have a corresponding change accordingly.

关键词:工程项目造价;改革

Key words: project cost;reform

中图分类号:TU72 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)29-0096-01

0引言

工程项目是指为了某特定项目而进行的投资建设并含有―定的建筑或者建筑安装工程的项目。工程项目造价的控制与管理是在满足工程项目质量标准合理的前提下,在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段以及竣工阶段,对工程项目造价进行的研究比较,尽量把建设项目造价控制在科学合理的范围之内,以求在各个建设项目中合理使用物力、人力、财力,最终以取得良好的投资和社会效益。提高工程项目控制水平的最基本的解决方法就是管理水平的相应提高。

1工程项目造价控制管理全过程

工程造价管理工作自始至终是贯穿于施工企业的整个生产过程中,它涉及面广,综合性强;不但需要得到企业负责人的重视,同时也需要企业各有关部门各负其责,密切协作配合,共同努力完成。即需要各个阶段的管理,更需要整个全过程的综合管理,来共同完成管理的工作。为实现项目工程造价的全过程有效控制和管理,工程项目造价咨询机构将严格遵循一定的原则如下:首先以投资人的利益出发,严格控制与合理确定,保障承包方的基本利益;其次要服从投资人的安排,严格遵守工作纪律,杜绝泄密;再次以工程实施前中期为重点控制阶段;第四变被动为主动控制,提高工程项目造价控制效果;第五加强技术与经济的结合;最后现场技术人员和结算人员相回避。项目造价由定额计价转化到工程量清单计价,工程项目由原来的施工总承包向工程项目总承包发展。项目造价管理难度随之增大,工作量也增大,特别是前期工作,影响项目造价的因素要比单纯的施工预算要复杂的多。

2项目造价各阶段的管理

2.1 项目决策阶段的管理项目决策阶段这一阶段的主要工作是编制评估项目建议书以及可行性研究报告。可行性研究报告的目的是为项目决策提供全面依据,它们是工程项目造价的源头。所以项目决策阶段是决定项目造价的基础,它直接影响决策阶段后的各个建设阶段造价的确定与控制。

2.2 项目设计阶段的管理工程项目设计是建设项目进行全面规划和具体描述的过程,也是工程项目建设的灵魂所在,是处理技术与经济两者关键性环节,是以确定管理与控制工程造价的重要阶段。控制工程项目造价的关键是施工以前的投资决策与设计阶段,在工程项目作出了投资决策后,造价控制的关键就在于设计阶段。在工程项目的设计阶段,着重做好工程项目造价控制与管理的以下方面:提倡设计方案和设计招投标竞选方式来优选设计单位,这样能促使设计人员提高设计水平、增强竞争意识和经济核算质量,从而达到优化设计;多方案的比选,对于同一项目,同一单项单位工程,设计不同的方案,从而产生不同的造价;积极推行限额设计,在保证功能要求的前提下,控制初步设计与概算,再按照初步批准的设计及总概算来控制施工图的设计。

2.3 项目招标阶段的管理投标报价是施工企业做好工程造价管理所采取的措施,也是进行工程投标的核心内容,报价过高会失去承包的机会;报价过低,可能中标,但会带来亏损的风险。这就要求报价人员做出合理的报价,使得报价既能中标,又能获利;报价编标必须有技术人员的参加,以技术措施、施工方案等作为投标报价的基本条件;利用调研成果、现场考察、行情资料和市场价格信息, 编制基价,确定调价方法;把反映企业管理和技术水平的企业定额作为计算各项成本消耗的基本依据;还应运用一定的策略,既使招标人可接受报价,又能让企业获得更多的利润。比如在不影响总报价的前提下,将某些分部项工程的单价定得比正常水平高一些或低一些。在招标过程中应注意和加强以下方面:招标工作应遵循公正、公平、公开、诚信的原则;做好招标文件编制工作;治理低价者中标;做好合同签定工作。

2.4 项目施工阶段的管理在招标成功后就是具体的实施阶段的管理了。一般实施阶段是整个项目建设中时间最长的阶段,涉及面广,工程量大,影响因素多。对管理来说也是最难、最复杂的。施工主要是以施工图预算或工程公司承包合同价为目标,控制工程公司造价。这一阶段对工程造价的控制应给予足够的重视。做到加强施工方案的技术经济比对;把工程的预算控制在概算内;严格管理, 及时掌握工程造价的变化;加强合同管理,减少索赔。通常称为“开源节流”的管理模式。由于工期、造价、质量存在对立统一关系,我们必须将这三大目标作为一个整体统筹考虑,以实现三大目标的统一,在满足质量与工期的前提下,分别采取组织、技术、经济和合同措施控制工程造价来加强施工阶段的工程造价管理。

2.5 工程项目竣工结算阶段的造价管理工程项目竣工结算阶段的造价管理是工程造价控制的最后一个阶段,前三个阶段的工程造价工作完成得好,结算阶段的工作将会很顺利。项目竣工阶段主要是指工程竣工验收、结算和审查阶段,是控制工程造价的最后关卡。工程结算的每个数字都是双方经济利益的体现。项目竣工结算指施工企业按合同规定的全部内部完成所承包的工程,经验收合格,并符合合同要求后,向建设单位进行最终工程款结算。审核的项目竣工结算是核定建设造价的依据。所以竣工结算的审核是一项重要的工作,着重做好几个方面的工作:审核工程量;审查定额套用;审查各项取费标准。

3结语

工程项目造价管理与控制是贯穿于整个建设全过程的一项重要工作,也是―项专业性、技术性很强的一项工作。它主要是以市场为中心对项目造价进行动态的控制与管理。工程项目的管理是为控制造价服务的,为整个过程节省资源、提高经济效益。通过运行的市场价格机制,形成协调、统一、有序的项目造价管理体系,达到合理使用投资,有效控制造价,以取得最佳投资效益。越来越科学的管理将会带来越来越经济的工程项目造价控制。这样的管理也就会越来越受到社会各界的重视。

参考文献:

[1]何上福.工程项目造价管理及造价控制探讨[J].管理工程学报,2005,(19):43-47.

[2]陈芳珍.关于如何加强工程项目造价管理的思考[J].中国新技术新产品精选,2007,25:73-75.