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关于提升生态文明指数的思考

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摘要:在当今世界中,物质文明、精神文明、政治文明、生态文明这四大文明在任何一种形态的社会都存在着,只是在不同的社会里,四大文明的和谐程度有很大的差异,尤其是生态文明。在很多发展中国家,生态文明都没有被予以足够的重视。人们更多的将目光聚焦在GDP等经济、物质等指标上,而忽略了生态文明的发展。往往是国家经济发展的越快,生态文明的恶化程度也就越快。生态文明关系到人类社会的立足之根本,如果这个根本动摇,即使其他三个文明发展的速度再快,也可能功亏一篑。党和政府已经意识到生态问题不容忽视,在党的十七大、十报告中都阐述了“建设生态文明”的重要内容。这是继物质文明、精神文明、政治文明之后,生态文明被写进党的行动纲领。基于这个理论,本文通过生态文明指标的选取,尝试着建立生态文明指数,并进行测量与对策分析。

关键词:生态文明 指标体系 分析与对策 责任

1 生态文明指标体系的构建

由于生态文明涉及的指标是一个庞大的指标体系,而且问题的宽泛性和复杂性,使得迄今提出的生态指标体系类型多种多样,从不同的角度出发,遵循不同的指标选取原则,生态文明的指标体系可以有不同的分类。从统计的角度看,指标的选取必须具有代表性,数值易于获得和可进行跨区间比较。根据以上原则。我们为生态文明这个一级指标选取了四个二级指标:水环境、大气环境、土地环境、其他环境,并详细的为二级指标设定了十二个三级指标,从而全面、严谨地计算出了生态文明的指数。

1.1 水环境:水是生命之源,“趋水而居”是自古至今人类争取生存和发展一直遵循的基本原则。因此,水资源在生态系统中有举足轻重的位置。中国是一个缺水大国,水资源并不丰富,但用水量却剧增,而且浪费情况十分严重,可治理的情况却差强人意。在众多可以反映水环境的状况的指标中,人均日生活用水量、工业废水排放达标率、城市污水日处理能力三项指标是能够比较全面的反映我国水环境的基本情况。

1.2 大气环境:大气环境质量的好坏取决于各种污染物中危害最大的污染物的污染程度。如果大气中污染物的浓度超过自然状态下的浓度值,会导致大气质量的恶化,从而破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件。大气污染主要来源于汽车尾气、工厂冶炼、生活废气、扬尘、农村燃烧桔梗、环卫工人焚烧垃圾等产生的碳、硫、氮、氢等化合物。我们最终选取了工业粉尘排放量、二氧化硫排放量、烟尘排放量这三个对大气影响比较大的指标。

1.3 土壤环境:越来越多的科学家开始对宇宙中其他的星球进行探测,这说明了一个问题,人们已经感觉到地球上立足之地的紧张,希望寻求一块新的绿洲。我们选取了城市人均公共绿地面积、造林面积、自然保护区占辖区面积这三个指标。

1.4 其他环境:由于生态环境的具有多样性这个特点,导致有很多的生态指标无法被归类到水环境、大气环境、土地环境之中。可还有一些指标能够很清晰、明确的反映出我国生态的具体现状,以及国家治理生态污染的力度。因此,本文将污染治理项目本年完成投资、“三废”综合利用产品产值、生活垃圾清运量设定为其他环境,使得整体指标能够相对的完整。

2 生态文明指数的合成与分析

2.1 指数的合成(以辽宁省数据说明) 首先,对这五年的数据进行无量纲化处理,然后,利用线性加权法把处理过的数据合成指数,这样就形成了生态发展的指数,最终得出辽宁省自2004年到2008年生态文明指数如表1,从而分析辽宁省这五年生态文明的发展情况。

2.2 分析 从整体趋势来分析,辽宁省生态文明的发展十分缓慢。2004-2008年间,生态文明指数只上升了14.038%。为什么在经济飞速提高的五年,生态文明却止步不前呢?

①水环境。2004-2008年间,水环境指数仅从0.649594降至0.347548,水环境没有改善,反而更加恶化。这五年间,人均日生活用水量下降了35.66%,可利用的水资源总量逐渐减少;对海水、深层地下水、冰雪固态淡水等水资源利用率不高;根据工业废水排放达标率和城市污水日处理能力的情况来看,水资源治理的确取得了一定的成效,但总体状况依然不容乐观。②大气环境。2004-2008年间,大气环境指数从0.68降至0.578,整体呈恶化趋势。虽然二氧化硫和烟尘的排放量略有降低,但工业粉尘排放量与日俱增,保护大气环境已刻不容缓。③土壤环境。2004-2008年间,土壤环境指数从0.055上升到了0.91,总体上有所改善。但存在的问题依然不容忽视。这显示在这五年里辽宁省对城市人均公共绿地面积、造林面积、自然保护区占辖区面积的投入力度有所提高了。④其他环境。从2004-2008年其他环境的指数上来看,其他环境指数从2004年的0.1801上升至0.345。其中2005年达到0.602。对于污染治理项目投资政府有必要再进行持续投入的基础上加大力度。城市生活垃圾产生量每年以8~10%的速度增长,而生活垃圾处理率仅为55.4%,近一半的垃圾未经处理随意堆置。

3 提升生态文明指数的对策

生态文明的形成是一个循序渐进的过程。随着生态问题的日趋严重,生态环境对人类发展的影响也越来越大。我们必须在总结已有经验基础上,抓住根本问题,采取有效措施,在预防新的生态破坏和环境污染问题的同时,逐步解决历史遗留的问题。从政府的职能上看,政府要建立健全保护生态环境的相关法律法规,严格制定废气、废水、垃圾、噪音等污染物的排放标准,加强监督和执法力度,违法必究;同时,加快产业升级,淘汰重污染的低效产业,大力发展环保、高效的绿色产业,发展的同时注重生态保护。从企业的角度看,应该将生态文明建设纳入企业成本核算体系,推行精细化管理模式,并着力建设中国企业的生态文明建设体系,以期彻底转变以往粗放式经济增长方式。

4 结束语

建设生态文明的城市需要千千万万户人民群众的积极参与,只靠政府和企业的努力是不行的。面对污染问题,相当多公民还没有意识到:每一个公民少扔一包垃圾,不损害花草树木,不随地吐痰的小事对提升城市的生态文明有重要意义;只有爱护我们的生态,从身边的小事做起,从每个公民做起,我们的生态文明建设才有可能好起来,天空才会更蓝、水才会更清。

参考文献:

[1]刘文仲.公众参与环保有新途径[N].中国环境报,2008-11-19

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[2]李克欣.低碳城市建设的初步思考[J].中国科技财富,2009(13).

[3]邵超峰,鞠美庭,赵琼,陈书雪.我国生态文明建设战略思路探讨[J].环境保护与循环经济,2009(02).