预防实干,我来了

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第一次走进银川市院预防处是在2012年4月14日，之所以将这一天记得如此清晰，缘于一个戏谑的问题。记得那天，我怀着激动的心情将考入预防处的消息告诉给同学、朋友。当时从事反贪工作的好友问道：“职务犯罪真的可以预防？如果能预防，那么要反贪反渎干什么，这样不是互相矛盾么？”原本等着大家集体称赞的我顿时傻了眼。是啊，如果预防工作真的有效果，为什么反贪反渎部门每年能立案那么多人？如果反贪反渎职工作是成功的，那么我们预防工作不就是失败的么？这个问题一直困扰着我。一次次预防调查，一批批警示教育工作的节奏，似乎总是赶不上自侦部门节节攀升的立案人数。自侦工作和预防工作在我眼中成了完全相对的矛和盾。我对预防工作产生了迷茫。

深入预防，化解迷茫

2013年，全国检察机关掀起以进机关、进企业、进社区、进农村、进学校为内容的“五进”预防活动。正是这场轰轰烈烈的预防专项，让我看到自侦、预防工作相互配合的巨大力量。

银川市有不少党政机关的领导干部表面重视预防调查而内心忽视预防工作。在工作中，预防干警们没少吃软钉子。一次，抱着继续吃软钉子的心态，我和同事们走进了银川市公安局的会议室，开展“进机关”专项活动。然而出乎我们的意料，市公安局的领导动了真格，不但认真接受我们的预防调查工作，还将近年来开展预防工作的材料全部搬出来接受监督。原来，市公安干警职务犯罪案件发生频繁，反贪反渎部门不断加大打击力度，在有效惩治犯罪的同时也引起了公安机关领导的高度重视。检察预防部门则根据职务犯罪案件情况，向银川市两级公安机关提出了许多有针对性的预防建议，帮助公安机关建章立制，堵塞漏洞。打防结合，惩防并举发挥了作用。近三年来，市公安局未发生一起职务犯罪案件。有了实实在在的预防效果，银川市院预防部门提出了更加切实的预防建议――银川市公安局建立全市公安协勤人员管理制度，用制度杜绝协勤人员在工作中发生职务犯罪的可能。检察建议得到了银川市委、政法委的认可和批示，《银川市公安局协勤人员管理规定》应运而生，全市2300名公安协勤人员有了自己的工作准则。矛与盾的结合，让我对预防工作的前景充满了信心。

男解说员，行吗？行！

银川市预防职务犯罪警示教育基地是市院预防工作的又一个平台。可面对警示教育基地，我却笑不起来。当听到让我做解说员的决定时，我还有些不敢相信。因为在我的认识里，解说员应该是温文尔雅的女孩子，男干警做解说员，能行么？勤写善说是预防干警的基本功。无论是警示教育讲座，还是警示教育基地解说，都需要条理清晰、逻辑连贯、用词准确的表达能力。说实话，从来没有在众人面前侃侃而谈的我，要当众解说基地的案例，而且还要迎接党政机关重要领导的参观，对于我来说无疑是一个挑战，挫折不可避免。

在分管检察长验收警示教育基地的当天，我向领导汇报解说准备情况。因为紧张，短短一百余字的案件愣是被我解说得颠三倒四，一句“各位展板请看领导”，更是将眉头紧锁的分管检察长气得哭笑不得。

如果想干好预防，就要拿下语言关，我把自己关进了基地，一个人对着展板一遍又一遍大声念着解说词，熟练了以后，又将案例内容浓缩成一句简单的话，毕竟解说时语言越简洁，出错的可能性就越小。同时放慢自己的语速，这有助于自己紧张情绪的缓解。终于在院领导的信任和自己不懈努力下，我成为了一名合格的解说员，基地也在2013年7月被评为全国“百优”警示教育基地。

工作两年，预防之我见

随着不断积累工作经验，对预防，我渐渐有了自己的见解。与自侦部门的立案侦查，侦监部门的审查批捕，公诉部门的审查等工作相比，预防调查工作往往工作周期更长。一件刑事案件，最迟也会在几个月内得到审理和判决，而预防调查工作常常需要一年，甚至是几年的调查才能得出被调查系统、领域所存在的制度缺失和监管漏洞。只有这样，撰写的调查报告才更有针对性和说服力，才能引起有关主管部门和党委、人大、政府主要领导的重视和认可，进而成为决策的重要参考。这就要求预防干警在开展预防调查工作时能够静得下心，踏踏实实调查研究，而不是为了成绩而搞调查。急功近利，一味追求短时期内就得到预防成效，会使预防调查走过场。

另外，全国各地都在兴建警示教育基地，但却形成了两种不同的主题模式。有的基地以典型案例为主，这种授课式的警示教育基地模式过于压抑，很难调动参观者的积极性。另外一种模式则相反，整个场馆以大型声光电设施为主，让参观者可以和许多电子设施互动，其效果虽然调动了参观者的积极性，但往往将参观者的注意力从警示教育的主题吸引开，成了变相的“游乐场”，没有警示教育基地本应有的氛围。警示教育基地要对参观者有所触动，这就要求在案例编排上，侧重对腐败分子腐败堕落过程的介绍和对造成腐败堕落的原因的分析，使参观者既看到职务犯罪的危害，又明确造成危害的原因。而在声光电设施的选取方面，则要注重对职务犯罪场景的还原，如对腐败分子被审问、审判以及服刑场景的再现，进而起到警示的作用。

两年的预防工作，可能在很多老检察干警眼中不过是一瞬。但就是这短短的两年时间，让我从一名刚参加工作的预防门外汉渐渐成熟。我热爱预防，她为我指引了前行的方向。