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从实践看,2013年广东省克服了不少困难,取得了辉煌的发展成就,接下来我想讲几个存在的问题。
首先,这一年来我对省内的一些企业进行了调研,无论央企、国企还是民企,都处于相当困难的状况,包括工业、商业、服务业,用企业家们的话说,就是“很心寒”的一年。他们甚至觉得,2008年遭遇亚洲金融风暴时的情况尚没这么糟。我在经济委员会行走,多家企业向我反映:2013年企业的人工成本提高了30%左右,原材料成本也提高了20%到30%,还有其他费用也在上升,利润下降了将近1/3,而GDP则要增长30%以上,很多企业不喜欢报GDP。一个企业家跟我讲,到2013年11月份,他赚了100多个亿,但有100亿还没到账,那2014年怎么办?他想收缩企业规模,不收缩不行,现在国外、国内经济形势并不乐观。从这里看出,政府对企业的支持力度还不够,这一点必须引起我们的重视,政府需要思考如何切实地为企业解决一些实际困难。
第二个问题是在实践中企业主和工人的矛盾,即所谓劳资关系的矛盾比较激烈,这种矛盾目前正在逐步走向深化。一些民企老板向我反映,刚做企业时,他们对工人是非常疼爱的,看到有什么困难千方百计帮助解决,这种感情就如同我们过去讲的“阶级感情”,是很深厚的。但现在不同了,现在的老板将工人当成“死敌”,加班加点正常不过。我奇怪,作为企业主怎么可以这样对待工人呢?他们说你不了解,你不知道工人怎么对待我们。自从新的《劳动合同法》出来后,引发了一系列问题,一些地区的工人钻《劳动合同法》的空子,专事循法律途径找企业主的麻烦,所以社会上也有声音说新的《劳动合同法》出来后,比较注重保护劳工的合法权益,但老板的权益谁来保护?我们在这些方面是有不少欠缺的,现在很多人提出《劳动合同法》要作出修改,要在劳动和资本之间取得平衡,要激发劳动、知识、技术、管理、资本的创造活力。
劳资关系的普遍紧张,对和谐社会的建设不利,对企业的发展不利,如果政府不处理好这些问题,在企业用工方面将来还会出大问题。
第三是关于粤东西北地区协调发展的问题。朱小丹省长在政府工作报告中,重申了省委省政府这方面的重大决策,可见上级的态度是很积极的。但从目前情况看,粤东西北地区13个地级市的经济总量,还是处在全国平均数之下。2013年广东修建高速公路的进度快了,大家干劲很足,场面热火朝天,但我们走了粤东西北这一圈下来,感觉这些地区要实现我省2020年规划所达到的经济目标,还有很长的路要走,这其中经历的困难相当大,不是一般的困难。无论粤北、粤东或粤西,最本质的问题是留不住人才,人才来了也留不住,或是还没有来他就不想去了,工作环境、生活条件、生活待遇等均不如意。招商引资也不容易,企业家考虑的问题是:成本那么高,这些地区又没有什么优惠政策,我投资的地方应该是让我看到希望的、能发展起来的,考虑到这些他就打了退堂鼓。尽管珠三角一些地市对粤东西北有对口扶持,它们仍然缺乏发展的活力。
所以,从2014年到2020年,为了实现经济目标,省政府应该给予粤东西北地区更加灵活、更加优惠的政策,加大扶持力度,否则广东不协调发展的情况仍然难以解决。