简论污染源的在线监控系统建设
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【摘 要】污染源在线监控系统建设工作是我国根据国家关于环保工作发展要求，加强环境管理，掌握各企业生产排污状况，实施总量控制与总量减排的重要手段，是我国实现环保工作转型的重要标志。文章阐述了我国污染源在线监控系统的建设现状，论述了在线监控系统建设、运行与管理等方面存在的问题，提出了相应的对策与建议。
【关键词】污染源；在线监控系统；对策；建议
加强我国国控、省控、市控重点污染源排放口的监管力度，实施污染物排放总量控制，预防污染事故的发生，提高环境管理科学化、信息化水平，针对发展过程面临的主要环保问题和工作任务，抓住环境监测最新发展要求，解决突出的环保问题，充分发挥污染源在线监控系统作用并提供技术支持是深入贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《污染源自动监测管理办法》以及《污染源自动监控设施运行管理办法》的体现。
1污染源在线监控系统现状
污染源在线监控系统建设工作有助于国家和地方环保部门提升环境管理水平，掌握企业污染物排放状况，为统筹污染物总量控制与总量减排提供重要的技术支撑。国家环境保护部2007年11月制定的《主要污染物总量减排监测办法》第四条明确规定：“对于安装自动监测设备的污染源以自动监测数据为依据申报化学需氧量和二氧化硫的排放量”。第六条明确规定：“国控重点污染源必须在2008年底完成污染源自动在线监测设备的安装与验收”。由此可见，污染源在线监控系统建设工作，已经成为我国环保工作的重点，污染物排放总量控制与总量减排的技术依据已由传统的手工监测转变为在线监测设备的实时监测。我国污染源在线监控系统建设起源于20世纪90年代末，以生态省建设工作为切入点，初期污染源在线监控系统建设工作主要集中在大、中型企业和污水处理厂，功能仅限于废水的监测。2004年9月，国家为提高环境管理水平，在全国范围内开展了构建污染源在线监控系统网络的建设工作，并于2005年7月，颁布了《污染源自动监控管理办法（总局令第28号）》，明确了对重点污染源自动监控系统设施进行监控的主管部门及相应职责。2007年6月，《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]号），通知中要求，在全国范围内，构建以国控重点污染源在线监控系统为工作重点的污染物排放三级立体监测体系。近10年来，政府与企业投入大量的人力和物力，从现场在线监测设备安装和监控中心建设两方面入手，不断完善硬、软件设施建设，努力提高在线监控的能力与水平，在扩大监控范围的同时，确保在线监控质量，可以说，我国污染源在线监控系统建设已具有一定规模。
2污染源在线监控系统建设存在的问题
2.1企业对污染源在线监控系统建设的重要性认识不足，后期运行缺乏保障企业污染源在线监控系统是__由国家通过立法，以法律文件的形式要求企业安装并实施运行的，污染源在线监控系统的安装往往并非出于企业自愿，而且其运行费用加大了企业环保管理成本，增加了企业负担，从而导致企业在污染源在线监控系统建设中缺乏主动性与积极性，系统安装、验收完毕后，对后期的运行与维护缺乏足够热情，同时缺少必要的资金支持，导致系统设备正常运行率较低，实际监测数据在真实性和有效性上无法满足企业环保管理需要。
2.2仪器设备的性能与安装缺乏统一标准，系统规范化运行与管理难以实现首先，国内污染源在线监测设备生产厂家较多，在线监测设备缺乏完善的选型与科学的考核验收标准，仪器的准确性判断严重滞后，仪器的校准受到制约。其次，部分企业污染源排放口建设规范化程度不高[2]，在线监测系统安装不符合《水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）》和《固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）》的相关要求，环保部门无法对污染源在线监控系统进行有效监管。
2.3 污染源在线监控系统技术评价体系滞后，比对考核过程存在一定缺陷近年来，随着我国环境监测能力不断加强，各项监测技术指标不断完善，目前已经建立一套比较完善的监测体系，但是污染源在线监控系统的运行与考核则处于刚刚起步阶段，配套的技术指标
体系建立相对滞后。如：废水在线监测设备比对监测氨氮与流量时，判别要求把相对误差定位在±15%和±5%，对于企业废水氨氮浓度较高和流量较大时，大部分在线监测比对结果很难满足判别要求，是否可建立更为科学可行的判别要求，有待进一步探索与论证。
2.4 污染源在线监控系统运行与管理人员缺乏相应技术培训与考核由于缺乏相关知识、培训等，对在线监测仪器设备的工作原理、操作流程、维护与保养不熟悉，技术储备难以满足污染源在线监控系统设备日常比对监测、维护与保养、基本故障处理的技术需要。
3加强污染源在线监控系统建设对策与建议
3.1建立、健全污染源在线监控系统相关技术标准与规范开展污染源在线监控系统建设工作，是为了让国家和地方环保部门能够及时掌握各企业排污状况，特别是国控重点污染源排放口的排污状况，为国家与地方实施总量控制与总量减排提供技术与数据支持。依据国家相关法律和法规要求，结合目前企业污染源在线监控系统建设过程中出现的问题，应首先制定和完善污染源在线监控系统管理办法以及安装、验收、比对监测等环节的技术要求规定；制定一套适用于国内各企业的制度化、标准化、规范化的污染源在线监控体系，使各企业污染源在线监控系统的建设可以有章可循。
3.2加强污染源在线监控技术与管理人员的培训为及时掌握国内外污染源在线监控系统的发展方向与趋势，了解先进的管理技术与管理经验，我国应较多的开展污染源在线监控系统建设、运行与管理方面的培训。定期组织多层面、全方位、多元化的污染源在线监控系统建设、运营与管理方面的人员培训与经验交流，积极推广污染源在线监控系统建设较好的例子，为完善我国的污染源在线监控系统提供智力支持。
3.3 提高认识，明确污染源在线监控系统的重要地位按照《主要污染物总量减排监测办法》第四条规定，自动监测数据将作为企业污染减排的首要依据，自动监测系统将成为污染物排放总量控制的重要手段。提高企业对污染源在线监控系统重要性的认识，把系统建设工作作为企业日常工作内容之一，加强企业对污染源在线监控系统运行的监督与管理，保证系统正常运行，使之成为企业环保管理工作的有机组成部分。
结束语：
综上所述，文章从污染源在线监控系统后期运行缺乏保障、仪器设备的性能与安装缺乏统一标准、技术评价体系滞后、数据采集系统协议不够统一、运行与管理人员缺乏相应培训与考核这些问题进行了探讨分析，迫切要求对污染源加强在线监控。根据国内外污染源在线监控系统技术现状和发展趋势，结合目前国内污染源在线监控系统建设中发现的问题，不断提高污染源在线监控系统管理运营效能和技术水平，充分发挥其在环境预警、日常监测、节能减排和污染治理中的重要作用，具有重要的现实意义。
参考文献：
【1】于爱敏，于洋，范卉.谈我国污染源在线监控与预警系统建设的问题[J].北方环境，2010，22（4）：91-94.
【2】陆树立.我国污染源在线监控系统建设运行及对策措施研究[J].环境研究与监测，2009，22（1）：7-8.
【3】郑逆.重点污染源企业废水在线监测系统运行存在问题与建议[A].四川省水污染控制工程学术交流论文集[C]，2009：202-205.