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一、加强对建设工程材料管控的重要性
建设工程材料是进行工程建设的基础,在一般的建设工程项目中,材料费用能占到整个项目工程费用的65%左右,甚至更多。建筑材料可分为主要材料和次要材料,其中主要材料是构成工程实体的材料,比如水泥、钢筋、石材等,消耗量很大。在工程建设中减少主要材料的使用和使用不合格的主要材料都会直接影响到整个工程的质量,选用质优价廉的建设材料对于保证工程质量和降低工程成本都有着重要的作用,加强对建设工程材料价格的管控就成为了工程建设中一项重要的工作内容。
二、如何做好对建设工程材料的管控
对建设工程材料价格的管控是一项系统性的工作,需要从多个方面入手,在材料的采购前、采购中的各个环节中分别采取相应的措施,严格执行落实,才能对材料的价格进行有效的管控,从而降低工程的成本。
1.建立专门的材料价格管控部门
材料价格的管控工作是一项重要的、繁琐复杂的工作,建设工程材料的品种繁多、规格各异、质量有别,材料信息搜集困难、工作量大,并且同种规格的材料由于经营渠道、材料产地和产品质量的优劣,以及材料市场价格的波动,都会造成材料价格的差异。种种因素的影响造成了材料价格和质量的难以把握,因此,现代工程建设必须建立专门的材料价格管控部门,选拔专业的、有工作经验的人员专门负责材料价格的管控工作,这是对材料价格进行有效管控的基础和前提。
2.做好材料成本的分析工作
材料成本分析是对材料质量、价格、适用性进行的一个综合的评估,以保证材料成本的合理性为目的。进行成本分析主要是确认设计使用材料是否超量、超规格要求;确认材料使用的必要性和适用性,尤其是对一些无采购经验的新材料和耗费资金较多的材料,更应该加强对材料成本的分析。对发现的问题及时上报,并提出改正建议,减少和避免过多的、不必要的材料费用的支出,杜绝超规格、超标准的材料使用,从而达到材料价格管控的目的。
3.建立材料价格信息系统
要对材料价格进行有效的管控,必须对各种材料的规格和参考价格有一个明确的掌握。建立材料价格信息系统,将材料的各种信息储存到系统中,可以方便对材料的使用情况和价格情况进行查询和分析,帮助我们了解材料市场行情,积累材料价格管理的经验,并对材料采购过程中的各个环节提供指导和参考依据。在对材料的选购中,可以通过价格信息系统判断出材料供应商提供的材料报价的合理性,使我们在选购材料的招标和采购中做到“货比三家、心中有数”。并且材料价格信息系统可以帮助材料管控部门进行对材料价格和市场行情的分析。比如,钢材的价格随着市场行情出现波动,做好材料价格的市场分析工作,可以使我们在钢材价格相对便宜的时候对钢材进行采购和储备。建立材料价格信息系统,并进行充分、有效的利用,可以帮助我们更好地完成建设材料价格的管控工作,降低材料的采购费用。
4.加强对材料价格波动风险的控制
在施工的过程中,经常会出现建设工程材料价格波动的情况,价格的波动会给材料的供需双方带来一定的风险,如果将这种风险由某一方单独承担的话也是不现实的、不合理的。为减少这种材料价格波动带来的风险,材料管控部门必须要加强对材料价格波动风险的控制,有限制的进行调整,由供需双方共同承担风险。比如当材料价格上涨幅度在10%以内时,价格波动风险由材料供应商承担,建设材料的采购还按原价执行;如果材料价格上涨幅度超过10%时,则由供需双方协商按比例承担材料价格上涨的风险,或是由双方商议重新定价;如果无法达成协议的话,采购方有权更换材料供应商,重新进行材料采购。以上内容可以举一反三,根据实际情况酌情商议处理,并在双方的材料采购合同中进行明确。这样既保证了材料供应商一定的利益收益,又可以减少价格波动对材料采购方造成的影响。
5.寻找诚信、可靠的材料供应商,确定长期稳定的材料供应关系
在对建设工程材料进行采购时,最好选择有过供应关系的老供应商,由于和老供应商之前有过材料的供应和往来关系,因此,对老供应商的诚信状况和所供应材料的质量等其他情况有所了解和掌握,使采购材料的价格和质量有一定的保证,避免了因重新寻找供应商所带来的成本的增加以及材料质量的不确定性。并且,这种长期稳定的供应关系也有利于为材料采购方争取到更多的材料价格上的优惠。
6.完善材料采购审核制度
完善的制度是有效进行材料价格管控的保障。材料采购前,材料采购人员必须会同现场施工人员和材料保管人员根据工程施工情况和材料需要情况编制“材料采购计划单”,并及时上报项目负责人,未经项目负责人签字的材料计划单,采购人员一律不予购买,避免材料超量采购。在材料采购的过程中,严格按照所需建设工程材料的标准来执行,避免材料超标准采购,保证做到同价格同质量材料就近取材,尽可能降低材料价格成本。加强材料采购各环节的监督和管理,实行各环节专人负责、签字审批制度,层层把关,杜绝采购人员接受材料供应方送礼、吃请以及拿回扣的现象,从而降低材料采购成本,保证材料质量。
作者:王秋梅 单位:唐山市丰南区丰南镇人民政府