强化钻井安全管理工作浅析
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[摘 要]结合钻井行业特点，从教育培训、完善制度、从严管理、监督检查、隐患治理、加大投入、责任追究等方面强化钻井安全管理工作，持续巩固提升QHSE管理水平，夯实钻井企业发展基础。
[关键词]安全管理；钻井施工；浅析
中图分类号：F307 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）02-0000-01
油田钻井作为专业化施工行业，野外施工、连续及交叉作业、特高空、重体力等行业特点十分突出，安全生产至关重要。因此，要牢固树立“红线”意识，以强化安全环保风险控制为主线，从教育培训、制度完善、监督检查、加大投入、隐患治理、责任追究等方面强化钻井安全管理工作，持续巩固提升QHSE管理水平，从而为高质高效钻井施工奠定坚实的安全基础。
一、加强教育培训
当前钻井行业在安全管理上还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，少数干部员工能力不强、作风不实的现象不容忽视；在安全环保上认识不到位、措施不到位、管理不到位的现象不容忽视；岗位责任心弱化、制度执行不力、岗位能力不足的现象不容忽视。因此，要把安全生产教育培训工作作为保障安全发展的重要措施，坚持依法培训与常规培训相结合，定期培训与日常教育相结合，意识培养、知识培训与技能培训相结合，不断更新培训理念，丰富完善和深化培训内容，拓展培训形式，创新培训方法，大力加强各层次人员安全教育培训，不断提升员工安全素质。要以安全生产禁令，安全环保法规和规章制度等为重点内容，广泛开展形式多样，内容丰富的宣传教育培训活动。要通过岗位练兵，技能竞赛，预案演练等多种方式，有针对性的开展安全教育培训，提高钻井岗位人员的安全生产技能。
二、完善管理制度
要充分认识“安全是全员的第一需求”、“安全是全员的自觉认同”、“安全是全员的应尽责任”的深刻内涵，结合钻井生产特点，以岗位为中心，进一步健全标准、操作规程、规章制度和防范措施，搞好应急训练。要牢固树立成果意识，把健全完善管理机制作为重点，边深化、边巩固、边提升，建立条款严密、流程清晰、责任到位、管控严格、操作性强、有约束力的制度体系，对风险点和管控流程，明确管理层面、操作层面责任，做到“有岗必有责，上岗必担责”。要强化检查指导，及时发现安全制度规范在实施过程中存在的漏洞和管理中的薄弱环节，确保安全制度规范的有效实施。要进一步健全完善安全生产责任制，形成职责分明的安全生产工作体系和责任体系。要修订完善以安全生产禁令为主的各项制度，加强各项安全生产规章制度的执行力，严格落实安全生产问责制，逐级签订安全生产责任书，大幅度提高，安全生产责任人的风险抵押金，促进安全生产在领导层，管理层和操作层的全部落实。要推进QHSE管理体系建设，推进现场目视化建设，进一步加强野外施工和直接作业环节安全监控，提升本质安全环保水平。
三、强化从严管理
要做到三个结合：一是要与建立长效机制紧密结合。以着力解决“安全环保认识和措施不到位、从严管理和责任落实不到位、基础管理和基层组织不到位、员工岗位执行力不到位”为重点，对梳理的问题尤其是各级安全检查查出的问题，从制度层面深化原因再分析，责任再落实，措施再推进。要明确整改提升的主体、内容、目标和时间表，在此基础上，把整改的成果经验固化为制度规范，完善管理体系和工作流程，形成从严管理长效机制。二是要与加强安全环保工作紧密结合。认真学习关于安全生产的重要讲话和新实施的《安全生产法》、《环境保护法》，不断强化全员安全环保意识；要针对行业特点，运用多种平台和手段广泛开展案例教育，增强干部员工从严执行标准的主动性和自觉性；要以更加严细的措施，强化安全环保隐患治理，杜绝各类安全环保事故，为生产经营提供可靠的环境保障。三是要与完成目标任务紧密结合。要按照年度计划目标，结合钻井生产形势，细致对照分析，查找有利条件和不利因素，发动广大员工参与管理，调动一切积极因素，围绕质量安全关键点，努力争取效益最大化。
四、强化监督管理
强化严管干部、严细检查、严抓小事；强化精细管理，注重细在过程，细在环节，细在考核，细在监督，细在规范；努力推行问题在现场发现，措施在现场落实，矛盾在现场化解，领导在现场指挥，作风在现场转变，水平在现场体现，经验在现场总结，典型在现场推广，确保做到检查无遗漏、监督无盲区。要积极开展问题整改“回头看”，对限期整改的逐一过筛子，确保问题不反弹、整改不走过场。对问题较多、整改难度大的，要到现场找病因、查根源，重点督导，敢于动真碰硬，不留死角。
五、加强隐患整治
要在进一步强化“三同时”制度落实的同时，从源头上减少安全隐患，要不断加大隐患排查力度，认真开展风险分析，加强设备设施的法定检验工作，组织好达到年限设备，设施的检测和延寿评估，掌握设备设施的本质安全状况，要狠抓隐患治理运行，坚持周运行，月讲评，落实“四定”原则确保隐患治理项目近期优质完成。对一时不能彻底治理的隐患，制定防范保障措施和应急预案，加强管理与监控，避免事故发生，要进一步完善安全环保突发重大事件应急预案，加强应急救援设施和队伍建设，提高应对突发事件的能力。
六、确保安全投入
要对安全设备、设施进行更新和改造，积极引进，借鉴吸收先进的安全科技成果，对新的安全生产的薄弱环节进行科技攻关。要大力开发和推广安全生产先进技术，依靠科技进步，提高设备、设施的本质安全水平。
七、严格责任追究
钻井施工讲求是上道工序为下道工序负责，每一道工序都“差不多”，一道道工序下来，结果就会变成“差很多”，危害极大。在质量、安全、环保管理方面，要对细节问题零容忍，抓住管理问题中的所谓“小事”不放松。要以更尽心的态度、更精确的标准、更高的要求，把小事当成大事、关键环节去严肃对待和认真分析处理，抵制思想上和工作中疏忽、马虎、凑乎、不在乎和看惯了、干惯了、习惯了“四乎三惯”倾向，杜绝“低老坏”、“跑冒滴漏”现象，做到有迹象就查、有苗头就敲、有倾向就纠，更好地防患于未然。在此基础上，关键是要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，全面落实安全生产问责制度和安全生产监督管理规定，严格日常考核和责任追究，确保制度的严肃性，提高法规制度的执行力，要加强安全生产评比挂牌，声音与隐患连带责任，一票否决等制度，严肃责任追究。
总之，安全工作只有起点，没有终点，钻井行业安全管理工作要牢固树立安全工作无止境的理念，一抓到底，常抓不懈，持续夯实安全生产基础，为促进钻井企业长远可持续发展创造良好的安全环境。
作者简介
左强（1977―），男，陕西长安，大学本科，工程师。