建设工程的全寿命周期成本管理浅析
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1全寿命周期各阶段成本构成
1.1前期阶段
该阶段的主要任务是完成项目的可行性研究、地质勘查、方案设计以及工程招投标，故本阶段的成本主要包括前期工程咨询费、勘查设计费、清单编制费、招标服务费等。
1.2实施阶段
实施阶段的任务主要包括建设工程的施工以及竣工验收，故涉及的成本主要是施工成本，其中包括拆除原有设施成本、人工成本、材料成本、机械设备成本、管理成本、保险、担保、贷款利息以及税金等。
1.3运营维护及拆除阶段
实施阶段完成，工程建设项目进入运营及拆除阶段，运营成本和后期项目报废的拆除成本自然成为了该阶段主要成本。其中，运营成本包括能源成本(使用水、电、燃料等能源的成本)、出租成本、维修成本、更换零部件的成本、清洁成本、服务成本、保安成本、保险以及税金等。
2.1前期阶段
该阶段主要任务是要是完成项目的可行性研究、地质勘查、方案设计以及工程招投标。
1)建设项目决策。虽然项目决策需要投入的资源大约只占到建设项目总投资的1%－3%，但是其项目后期的成本的影响却达到了80%－90%，显然是全寿命周期成本管理的重要阶段。因此，在对项目建设进行决策时要对项目的建设选址、建设规模、建设方案、建设投资等进行详细的技术分析与经济评价，运用系统综合评价法(如神经网络分析法、类比推理分析法等)和定性分析方法(如价值分析法、头脑风暴法、专家评价法)，以全寿命周期成本分析为对象，进行成本优化，力求从全部的建设方案中找出成本最低的、最满意的方案。
2)方案设计。方案设计是全寿命周期成本管理的重点，因为该任务完成以后，建设项目的投资基本上已经决定了。因此要以投资估算控制初步设计工作、以设计概算控制施工图设计工作。如果概算数额超出了先前的投资估算，则应进行比较分析论证，找出原因，进行调整。如果超出了限度，则应报送相关部门，或者调整和修改初步设计。在工程施工图设计前，作为建设方的单位，要将工程拟建地的水文、地质情况以及地下管线和周边的建设情况跟设计单位交底，减少施工中因前期工作的疏漏而引起的设计变更，从而造成的成本增加。同时，在材料的选择上，运用价值工程的原理和方案指导决策，坚持重点保障、兼顾一般的原则，把有限的资源用在最需要的地方。坚持以控制全寿命周期成本为出发点，合理采用节能型、环境友好型材料与设备产品。
3)招投标。建设项目承发包以及工程咨询、甲方分包工程暂估价、材料暂估价均须按照招投标法以及其他相关法律法规进行招投标。在完成招投标时，除了避免围标、串标等行为外，还要提高招标工程量清单的编制质量，提高工程量清单的准确性和完备性，避免工程量清单漏项、项目内容无法表达清楚、清单项目工程量偏离实际工程量等，以免给投标人不平衡报价、或低价投标高价结算提供机会。部分企业中，工程招标管理和工程建设管理分属不同部门，这就要求招标管理部门与工程建设管理部门对招标过程中的答疑文件、清单以及设计图纸中存在的问题进行充分沟通，做到信息共享，做好清单编制和招标工作。（本文来自于《四川建材》杂志。《四川建材》杂志简介详见。）
2.2实施阶段
1)施工。该阶段的成本管理是把计划工程成本控制额作为工程成本控制的目标值。建设单位应督促中标人切实履行在招投标文件中的承诺，防止转包、挂靠等违法行为的发生。同时，在项目的建设过程中，建设单位应加强对变动成本的管理，随时监控施工期间由于内部和外部环境各种原因出现的变化。为此，建设单位要加强图纸的预审，做到事前控制，尽量避免可能会引起工程变更情况，同时聘用专业能力强和现场经验丰富的技术人员常驻施工现场，避免不合理索赔与签证。
2)竣工验收。竣工验收工作是本阶段的最后一项工作，在该项工作完成过程中要着力作好建设造价的确定、工程施工质量的评定、生产操作人员的培训等项目工作，为项目进入正式生产运营打下良好的基础。这一阶段是承上启下的关键环节，应做好各项工作，为下一个阶段打下良好的基础。
2.3运营维护及拆除阶段
1)运营维护。要制订长期方案和短期方案，必须以全寿命周期费用最低为目标制定合理的运营和维护方案。运用现代经营手段和修缮技术，按合同对已投入使用的各类设施实施多功能、全方位的统一管理，为设施的产权人和使用人提供高效、周到的服务，以提高设施的经济价值和实用价值，降低运营和维护费用。项目前期阶段及实施阶段对建筑的运营和维护成本有着很大的影响。为了达到全寿命周期成本最低的原则，在项目前期和实施阶段，要把项目未来的运营和维护成本考虑到项目决策、方案设计及施工技术中，在进行运营和维护工作时，也要根据建设项目特点，合理制定运营及维护方案。
2)拆除。拆除与翻新工作发生的成本管理主要指工程拆除后所发生的废物处理、回收、循环利用成本的管理。对弃置成本的重视，有助于对环境成本进行管理和控制，提高社会效益。在许多工程项目中，可循环使用的材料，如木材、金属等占废物总量的75%，这意味着回收利用有很大的空间，因此在材料回收再利用和废物处理成本方面会有很大的优势。
3全寿命周期成本管理注意事项
在全寿命周期成本管理中应注意对以下问题的处理。
3.1注意与我国国情的结合
全寿命周期成本管理在国外的运用已经很成熟，我们可以学习国外已有的管理模式，但任何一种模式的应用都需要在它特定的条件下才能发挥其最大的效用，否则，若只是照搬照用，不切合实际，便只能得到南橘北枳的结果。因此，必须考虑到我国的实际国情，把全寿命周期工程造价管理与我国目前所采用的全过程造价管理模式相结合，建立一种有中国特色的、有效的全寿命周期工程造价管理模式。
3.2增大全寿命周期成本管理的跨度
在建设项目全寿命成本管理中，我们应该拓展视野，不单重视施工阶段的成本控制，而且要重视前期和后期阶段的成本挖潜，从工程项目全寿命周期出发去考虑造价和成本问题，使得人们可以在全寿命周期的各个环节上，通过合理的规划设计，采用节能、节水的设施和符合国家标准的、节约型的、无污染的环保建材，加强可回收物的收集和储存，实施施工废物处理等措施，在寿命周期成本最小化的前提下，达到环保和生态的目的，提高工程项目建设的社会效益。
3.3注意技术与经济的结合
技术与经济相结合是控制工程成本的有效手段。要有效控制工程造价，应从组织技术经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构、明确造价控制者及其任务、明确管理职能分工等;从技术上采取措施，包括总体设计多方案选择、严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、深入技术领域研究节约投资的可能等;从经济上采取措施，包括动态的比较造价的目标值和实际值、严格审核各项费用支出、采取对节约投资的奖励措施等。
4结语
建设项目全寿命周期成本管理是一个从投资决策到工程运营、拆除的全过程管理。每一个环节的成本管理都会影响全局。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，就得不断地结合工程实际，完善成本管理方法，提高工程建设项目各阶段的成本管理水平，对建筑工程全过程进行有效的成本管理，才能实现投资效益最大化。
作者：杨晶 单位：西华大学建筑与土木工程学院