网络监管普查活动方案

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为全面深入贯彻落实国家总局49号令,进一步助推我县网络经济健康发展，根据市局统一部署，县局决定于2011年3月至6月在全县范围内开展网络商品和服务经营主体普查活动。特制定如下实施方案：

一、工作目标

充分发挥工商部门网络监管服务职能，组织网络经营主体基本资料登记，建立网络经营主体台帐，推进网站建档与标识，摸清家底，掌握情况，明确监管对象，建立监管抓手，为今后更好地规范网络商品及服务经营行为，保护消费者和经营者合法权益，促进网络经济持续健康发展打好基础。

二、工作任务、工作方式与职责分工

（一）重点行业网站情况调查。调查对象为中国竹网、安吉白茶网、安吉椅业网、安吉网、安吉人才网。全面掌握情况，建立台账，检查建档标识情况。纳入诚信网站评选范围，纳入星级网站培育范围。条件成熟的推荐参加“万企百业网”联网，推荐参加市工商局年度“双十佳”评选。工作方式为上门调查与约谈调查相结合。责任单位：网监办。

（二）一般行业网站基本情况调查。调查对象为除重点行业网站外的其他所有行业网站。包括支柱产业、块状经济、行业协会建立的网络交易平台或经营性网络服务平台（信息平台），除对平台提供商进行基本资料登记外，还要求其提供通过其平台提供商品或服务的法人、其他经济主体或自然人的身份备案信息。掌握基本情况，建立台账，检查建档标识情况，推荐参加星级网站培育。工作方式为上门调查、电话调查与约谈调查相结合。责任单位：各工商所、个民协。

（三）企业（个体工商户）网站基本情况调查。调查对象为全县已注册企业和个体工商户。掌握基本情况，建立台账，检查建档标识情况，推荐参加星级网站培育。工作方式为注册环节登记、年检环节调查、巡查环节调查。责任单位：注册股、企管股、各工商所。

（四）个人网店基本情况调查。调查对象为依托淘宝网、阿里巴巴等大型网络交易平台从事网购经营活动的个人网店。掌握基本情况，建立台账，推荐参加诚信网站评选。工作方式以通过快递公司调查为主、巡查调查为辅。责任单位：各工商所。

三、安排

（一）普查摸底阶段（2011年3月1日至6月10日）。各责任单位制定计划，组织力量，全面开展调查摸底。

（二）总结验收阶段（2011年6月11日至6月20日）各责任单位回顾总结此次普查摸底活动中好的做法以及遇到的困难与问题，为今后网络经营主体数据的动态收集整理积累经验。报送书面工作总结，连同附件2、附件3、附件4一道报送县局网监办，截止日期：6月20日。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。开展主体普查、明晰监管对象、推进网络监管，是工商部门开展网络监管与服务的一项新而重要的本职工作。各单位要充分认识此次网络商品及服务经营主体普查活动的重要性与必要性，思想上引起高度重视，吃透工作精神，认真做好思想动员、统筹安排、人员组织、指导督促、工作落实等工作。

（二）履行职能，综合监管。各单位要从充分履行本职职能的角度出发，综合开展工作。要积极调配力量，保证普查到位；要充分利用各种有利条件，采取多种方式开展调查摸底，做到应查尽查，逐项填入普查工作台账；要综合其他职能，检查建档标识，发现案件线索，突出行政指导，联动开展工作；各责任单位之间要加强联系，相互协作，除开展好责任范围内工作外，还要发挥自身职能优势，协助其他单位完成普查工作。

（三）强化保障，严格考核。此项工作由县局网监办牵头组织，纳入年度岗位目标责任制考核。县局网监办要做好相关培训指导工作，印制普查工作台账，保障工作顺利开展；要加强阶段性检查督促，推动工作按期足额完成，视工作开展情况对相关单位在年终考核量化加扣分；要加强数据汇总分析，推进成果应用；要加强对外宣传，营造工作氛围。