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农民进城务工是当前农村致富的手段之一,特别是近年来,农民进城务工成为支撑城市发展的生力军,推动了城市发展,随着我国适龄劳动力减少、经济发展进入中高速增长的新常态,为更好地保护农民进城务工,迫切政策乏力、措施跟进,进而引导农民更好的进城务工、服务城市建设发展。
经过党委政府和社会各界的共同努力,农民权益得到了较好的保障,有效维护了农民进城务工的热情,较好的发挥了农民工在城市建设发展中的作用。
虽然农民工权益维护工作较以前有了长足进步和发展,但是具体实践中还存在一些问题和不足,主要表现在四个方面。
保护好农民工合法权益,应该建立农民工工资保障机制,推行农民工养老保险制度,完善农民工培训教育机制,重视关心农民工个人生活,全方位保障好农民工权益。
1、建立工资保障机制。坚持维护农民工权益从源头抓起,积极开展农民工实名制管理工作,严格按照相关规定与劳务公司签订正规的劳务承包合同,敦促并监督各企业与农民工签订正规的劳务用工合同,定期开展企业合同履约情况检查,确保从法律上维护好农民工合法权益。探索建立规范市场各方主体信用担保制度,特别是用人单位支付担保的制度,尝试采取商业保险、第三方担保机构担保等多种方式,完善用工单位工资支付担保机制,从根本上防止拖欠农民工工资行为。
2、建立养老保险制度。结合全国养老保险统筹改革工作,分类探索建立农民工养老保险制度,对就业较为稳定的农民工,采取纳入当地城镇社会养老保险体系的方式,对工作不稳定的农民工,尝试建立农民工养老保险个人专户,由用工单位和农民工各自按比例承担缴费,并可以在全国范围内自由流动,对一些零星打工的农民工,可以采取在农村养老保险的基础上,鼓励农民工个人自由参加城镇居民养老保险,并探索农村养老保险和城镇居民养老保险对接融合办法,切实解决农民工养老问题。
3、完善培训教育机制。政府有关部门应该加强农民工培训教育力度,专门拨付财政资金,充分利用各类类职业、技工学校、社会办学机构培训,加强农民农工法律/!/知识、专业技能等的教育培训,提高农民工整体素养。用工单位也要本着企业长远发展的目标,采取举办农民工业余技术学校、邀请技能高手现场讲解等多种形式,配齐配优白板、投影仪等硬件设备,提高农民工的整体素质,为企业发展打下良好基础。政府应该制定出台鼓励用工单位培训农民工的政策、资金支撑,从税收减免、人才支持等方面予以倾斜,增强全社会对农民工教育培训的重视。
3、重视关心个人生活。高度重视农民工健康问题,采取健康讲座、定期体检等多种方式,提高农民工健康水平。关注农民工心理健康,丰富农民工业余文化生活,定期开展心理疏导,帮助农民工树立正确的生活方式。推进户籍制度改革,消除对农民工的各种歧视,使农民工享有与城市居民同等的待遇,探索采取积分落户的呢过多种方式,在就业、社会保障、子女教育方面给予农民工与城镇居民相同的待遇,切实维护好农民工应有的权益。