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各市、县文化局:
2月9日,中央电视台《焦点访谈》节目披露了嵊州、新昌、永康等地的少数演艺娱乐场所在春节期间公开进行,对此,省委、省政府、文化部领导高度重视,书记、吕祖善省长、孙家正部长、梁平波副书记、陈敏尔部长、盛昌黎副省长分别作了指示或批示;省委紧急召开专题会议,对打击违法经营活动、整治文化市场秩序作了专门部署。厅党组也迅即召开会议,学习领会部、省领导同志指示精神,贯彻落实省委、省政府的工作部署,要求全省各级文化行政部门迅速行动起来,集中精力,采取有效措施,与公安、工商行政管理部门密切配合,坚决打击,全面整治文化市场秩序。现就有关事项紧急通知如下:
一、全面清查演艺娱乐场所,严肃惩处各类
嵊州、新昌、永康等地出现的问题在我省有一定的普遍性,各级文化行政部门要充分重视和认识这一问题的严重性和危害性,立即采取措施,在全省范围开展一次专项治理,逐一清查演艺娱乐场所,凡有违法行为的场所、表演团体和个体演员,一律依法严肃处理,情节严重的吊销《营业性演出许可证》;凡从事触犯刑律的,一律移交公安机关处理;凡发现无照经营的,一律送交工商行政部门予以取缔。要进一步依法做好演出团体、演出场所的审核备案;要切实加强对演艺娱乐场所的巡查和实时监管,凡因松懈管理、查处不力,导致此类问题再次发生的,要追究管理稽查机构和当事人的责任。
二、依法管理,全面整治文化市场秩序
在重点整治演艺娱乐场所的同时,要以点带面,全面整治文化市场秩序。互联网上网服务经营场所要着力解决接纳未成年人、超时经营和传播有害信息的问题;电子游戏经营要坚决打击赌博和无证经营行为,坚决关闭违规场所,决不允许以罚代停,以停代关;音像等出版物经营要深挖窝点,抓大案要案,着重摧毁地下销售渠道;演出经营要进一步规范审批审核程序,重点解决无证和违规经营问题。要通过全面整治,使我省文化市场秩序有明显好转。
三、加强领导,广泛发动,形成合力
各级文化行政部门要在党委、政府的统一领导下,守土有责,切实做好文化市场整治工作,要进一步加强与公安、工商行政管理等部门的协调配合,形成合力,加强整治打击力度;要调动社会各界力量,强化对文化市场的监管;要积极利用和支持新闻媒体对文化市场的宣传和监督。在整治文化市场的过程中,要进一步加强队伍建设,完善日常监管机制。要在抓好打击整治的同时,大力做好繁荣发展工作,以丰富多彩的文化活动占领基层文化阵地,以更多更好的优秀文化产品,满足广大群众的精神文化需求。
各地的文化市场治理情况,由各市汇总后每15天向省文化文物市场管理办公室书面报告一次,重要情况即时上报。