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在当前的社会经济发展中,中小企业是经济发展的中坚力量,但是要想使其变得更加强大,促进经济的增长,还需要加大资金的投入。中小企业并不具备这样的资金实力,需要向银行贷款,而银行不能轻易向中小企业提供贷款,在这样的情况下,金融担保公司就应运而生了。其能够保证中小企业的信用,而使银行向其提供贷款,银行业因为有金融担保公司向其提供担保,大大缩减了风险的存在,所以金融担保公司在这其中具有双重的身份,能够保证市场经济的进一步发展。
1金融担保公司的概念
要想明确金融担保公司所具有的法律概念,我们首先就要了解其概念,只有做到充分的了解,才能保证金融担保公司成分发挥其地位上的优势,促进我国经济的发展,企业地位的提高等。金融担保公司主要存在于企业与银行之间,是一种中介组织。当前市场上存在众多的中介组织,例如想要买房,中介机构可以提供帮助,而想要贷款,就需要担保组织的帮助了。我国的金融担保公司面向的服务对象是中小企业,因为中小企业具有较为光明的发展前景,如果管理得当,发展势态良好,在短时间内就能够还贷,一方面有利于银行的资金回笼,也有助于企业自身信用的提高。金融担保公司在进行担保前,首先要进行一系列的考察以确保该担保的可行性,主要考察企业的资产以及发展前景,是否具有收回资金的可能性。在此基础上还要对担保人的能力进行考察,通过一定的了解才能将金融债券担保给担保的对象。当前我国正处在市场经济的体制下,只有合理规范市场的行为与规范,才能使金融担保朝着更加合理的方向发展,不逾越法律的底线,杜绝金融借贷风险的出现。因此,本文重点强调了金融担保公司在法律中的重要地位,以起到警醒的作用,促进金融市场的规范化,这是时展的必然要求,也是市场经济体制下的根本规则。
2金融担保公司的法律性质
金融担保公司在性质上属于独立的法人。因此,一旦发生问题,其需要负责,并且是完全责任。金融担保公司的成立必须要满足法人的一切条件,在从事金融活动的过程中,其必须要为自身承担必要的权利与义务,这是法人必须要遵守的原则。国家对于金融担保公司已经制定了相关的法律法规,要想在市场经济的体制下从事担保活动,就要严格遵守这一系列的法律法规,这不仅是对中小企业的责任所在,同时也是一种保障制度,是降低银行担保风险的重要举措。作为独立的企业法人,当前金融担保公司主要面向的担保对象是中小企业,保证中小企业的发展是担保公司的任务所在。另外,我们应该意识到金融担保公司的性质不属于政府机构,而是独立的企业,应按照企业的要求对其进行约束。政府可以向担保公司提供必要的经费支持,这也是主要的担保资金来源,另外一部分的担保资金取决于担保费的收入。这两项主要的资金来源构成了金融担保公司的资金支持,所以从资金的来源这方面看,担保公司的性质并不是以盈利为目的进行投资的,而是为了促进中小企业的发展,解决其在发展过程中的资金难题而形成的担保组织。在这一前提下,我们充分了解到金融担保公司在市场经济中的行为是一种市场体制下的行为,不能将其归结在政府的行为中。金融担保公司最后的保障是政府的支持,一旦出现金融风险,政府就会承担最终的后果,有效的减轻了担保组织承担的压力。所以,在当前的市场经济中,我们要认清金融担保组织的性质,才能从事担保的活动,促进经济的发展,企业规模的扩大以及金融业务水平的提高。
3金融担保公司在融资担保法律关系中的作用
金融担保公司是银行与中小企业之间不可或缺的桥梁与纽带。当中小企业需要流动资金而又因缺乏信用得不到贷款,银行部门需要放贷而又谨慎于风险防范不敢放贷时,金融担保公司的出现,就比较好地解决了这一矛盾,在银行与企业之间架起了融资桥梁。目前,由于金融管理体制的缺陷和企业管理体制不协调等原因,银行与企业双方处于信息不对称状态,中小企业不熟悉金融政策,资产不足,求贷难入门;银行不了解中小企业的状况,有钱也不敢放贷。金融担保公司的建立,能够比较有效地沟通银行与中小企业之间的联系,拓宽了银行融资渠道,缓解了中小企业融资难,找保难的状况,使银行与企业融资渠道畅通,加速资金的有效配置,促进经济的发展。金融担保公司之所以能有效地激活银行与企业之间的协作互动,实现银企合作的“双赢”,关键在于它能弥补银行体系的缺陷,增强中小企业的信用,为金融机构提供全部或大部分的信用保证。从各国信用担保的实践来看,金融担保机构支持的企业,大多是处于创业阶段或有扩大生产的需求,但启动资金、流动资金不足,而又基本无资产抵押或资产状况不是很好的中小企业。即使这些中小企业具有良好的发展前景,银行也不予放贷。金融担保公司的出现,为银行提供了信用保证,银行也就敢于放贷,从而也就拓展了银行业务,增加了银行的收益;同时使中小企业因能及时贷到款,发展了生产,产生了经济效益。在企业贷款发生偿付危机时,金融担保机构作为负有连带责任、代偿责任的第三者,就要承担代位清偿责任,在很大程度上解决了贷款银行的后顾之忧,承担了本应由银行承担的大部分贷款风险,降低了银行不良贷款的发生,为银行贷款债权的实现增加了一条保护线,有效地改善了银行贷款的质量。金融担保公司的出现,解决了中小企业信用不足的问题,为中小企业提供信用保证,增强了中小企业的信用。信用担保恰好介于银行和企业之间,是一种信誉证明和资产责任保证结合在一起的中介服务活动。由于金融担保公司担保的介入,分散和化解了银行贷款的风险,银行资产的安全性得到了保证,减少了银行对中小企业的后顾之忧,企业与银行的贷款渠道变得畅通起来。
4结束语
总之,金融担保公司是为了解决中小企业找保难,银行放贷难这个两难境地而产生的。是各国扶持中小企业发展的通行做法。推动健全社会信用机制,实现良好的经济效益和社会效益等方面都做出了相当大的贡献,也取得了很大的成绩。
作者:张晓翔 单位:吉林省中东信用担保有限责任公司