浅析我国农村电商的发展现状及问题对策

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摘 要：电子商务迅猛发展，在农村信息化建设进程不断深入发展的影响下，农村电子商务也具有有效的发展前景，本文从农村电商的发展现状出发，提出了当前农村电子商务发展中存在的一系列问题，制定出有效的解决方案，推动我国农村电商的进一步发展。

关键词：农村电子商务；发展现状；应用对策

农村电子商务，通过网络平台嫁接各类服务于农村的资源，配合密集的乡村连锁网点，以数字化、信息化的手段，通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合，构筑紧凑而有序的商业联合体，降低农村商业成本、扩大农村商业领域，真正使三农服务落地，使农民成为平台的最大受益者，使商家获得新的利润增长点。

2015年10月14日国务院总理主持召开国务院常务会议，决定完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制，缩小城乡数字鸿沟；部署加快发展农村电商，通过壮大新业态促消费惠民生；确定促进快递业发展的措施，培育现代服务业新增长点。[1]

1.农村电子商务的发展现状

1.1农村信息基础设施有所改善

农村信息基础设施的改善是导致农村电子商务消费增长的一个重要前提。互联网的普及率在提升，基础运营商和地方政府也在继续加大这方面的投入，与此同时移动电商在迅猛发展，由于手机的方便性和低成本，农村网民数量在不断增加，城乡区域拥有大量潜在网购人群，手机已成为最主要的网购终端。

“2013年农村网民达到177亿，占网络人数286%；2014年全国农村网购市场规模达1800亿元，预计2016年将突破4600亿元，成为网购市场的新增点；农村网购用户对网购的接受率超过八成，网购消费者的平均年龄集中在20至29岁；农村用户的手机上网的比例已达846%，高出城镇5个百分点，如图1-1所示。” 2014年10月，国务院发展研究中心农村经济部巡视员、研究员谢扬在一次电子商务论坛上曾抛出数据全国农村网购规模2016年将达到4600亿，以上数据都表明中国农村电商消费市场潜力巨大，农村电商将成为新的高增长的市场。

1.2农村网民的网络应用情况

根据CNNIC中国互联网网络发展状况的调查，商务交易类应用在农村网民中快速发展，网络购物用户规模增长率高达432%，如图1-2所示。

2.农村电商发展中存在的问题

2.1农村信息基础设施相对薄弱，地区差异大

农村信息基础建设是农村信息化的关键。通常我们说农村信息化是指通讯技术和计算机技术在农村生产、生活和社会管理中实现普遍应用和推广的过程。从信息获得的来源来看，农村信息基础设施包括硬件与软件两个方面。硬件方面主要包括电视、电话、广播、宽带网络设施、移动通信设施等农村信息基础设施。软件方面主要包括农村信息联络站、政府信息保障体系、技术服务人员等。

与城市相比，农村信息基础建设较薄弱，电信和互联网基础设施普及率偏低。而且我国幅员辽阔，农村区域地理环境差异很大，目前大部分区域软硬件匮乏，尤其是中西部农村地区信息基础建设相对落后，网络使用的增长条件和空间仍然不足，农民不能通过直接有效的途径参与到电子商务中来。

2.2农村电商人才短缺

2015年7月23日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京第36次《中国互联网络发展状况统计报告》，报告数据显示，当前我国农村网民规模达186亿，与2014年底相比增加了800万。目前城镇地区互联网普及率为642%，农村地区互联网普及率301%，两者相差341个百分点。此外农村地区10到40岁人群的互联网普及率也比城镇地区低15至27个百分点，但这部分人群互联网普及的难度相对较低，将来可转化的空间较大。[2]

但农村居民文化水平普遍偏低，从网络获取利用信息的能力较差，农村信息基础设施不能充分发挥预期作用，农村具有较高文化的人才大量转移到城镇，信息服务站中专业服务于农村居民与农村市场的人员很较少。如何扩大农村基础教育工作，强化农村居民信息素质，提高农村居民利用信息的能力显得尤为迫切。

2.3农村电商物流网络不发达

与城市配送不同，农村区域人群相对分散，这在无形之中增加了物流的成本和难度。国家统计局9月份公布的一份数据显示，农村市场中有6成居民认为快递收件不太方便，村级物流网络目前还是盲点，很多快递公司的营业网点只建设到县城，大部分物流企业都不能直达农村，发往农村的快递订单基本由中国邮政EMS承担，虽然可以送货到居委会，但相对时间长收费高，物流配送问题已成为让农村居民最郁闷的一点，不仅网络购物不方便，农产品的网上销售尤其是大宗生鲜农产品也成为难题。

3.加快发展农村电子商务的对策

3.1加快农村信息基础设施建设

政府应给予广泛而有力的引导和支持，加强农村信息基础设施建设，扩大有线电视、广播等基础信息设施的覆盖率，利用互联网、移动通信等多种通讯手段，建立起覆盖郊区县、乡镇、村的农村信息网络。同时提高计算机硬件的普及率，力争尽快解决“最后1公里入户难”问题。同时完善农村基础设施软件建设，建立内容真实、全面、具有针对性的农业信息网络数据库，研制开发农业相关网络应用软件，引导农民学习使用。

3.2大力培养农村电商队伍

农村电商消费人群偏年轻，主力消费人群是20-29岁，农村30岁以上网民比例低于城镇，所以在农村市场里，新一代的年轻人是主力的电商人才培养对象，政府要加强对这类人员的培养，建立分级信息咨询服务站，逐步建立农村信息服务体系，通过多层次多形式的信息培训，提升农村基层干部对信息的接收和利用能力，引导和培训年轻农民使用各类信息设施，掌握电子商务的各项技能。

同时政府要加大对农村电子商务的政策扶持，为农业产业化提供多元化信息服务，鼓励年轻农民通过网络创业就业，对符合条件的给予担保贷款及贴息，简化小额短期贷款手续，加大对电商创业的信贷支持，让亿万农民通过电商平台走上创业舞台。

3.3营造良好的农村电商平台

2015年10月14日国务院常务会议认为，通过大众创业、万众创新，发挥市场机制作用，加快农村电商发展，把实体店与电商有机结合，使实体经济与互联网产生叠加效应，有利于促消费、扩内需，推动农业升级、农村发展、农民增收。

鼓励社会资本建设农业电商平台，扩大农村电子商务服务，建立网上农贸市场，传递农产品动态信息；依托当地旅游资源，发展乡村旅游市场；加快区域特色经济建设，扩大产品知名度；各级政府搭建招商引资平台，建设农村电商示范村；严打网上销售假冒伪劣商品等违法行为。

目前淘宝、当当、京东等电商巨头都在推动农村这个市场，这些平台都在拉动农村消费市场，成为农村电商的巨大驱动力。以阿里巴巴为例，去年启动了千县万村计划，在三至五年内投资100亿元，建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站。针对农村市场推出了二级页面“农村淘宝（）”，同时为了配合农村淘宝业务还在农村建设了“村级服务站”，统一使用“农村淘宝”标识，让没有电脑不会上网的农民也可以通过村级服务站完成网上购物、网上售卖、网上缴费、创业培育等业务。这也意味着阿里巴巴要在今后几年以线下服务实体的形式，将其电子商务的网络覆盖到全国三分之一的县以及六分之一的农村地区。5月刚刚接任阿里巴巴集团CEO的张勇表示，当电子商务引发全社会商业生态的变革，农村需要迎头赶上，甚至实现弯道超车。

3.4完善农村交通物流网络

经常会出现农产品丰收后却卖不出价格低的现象，今年7月份广东佛山日报报告三水果农一日倒掉2千斤火龙果，11月又出现山西临县红枣大丰收却烂在地里的报导，这类新闻屡见不鲜，而在零售市场上相关农产品价格却居高不下，这其中物流是短板。

针对这一问题，政府和企业要多方合力推进，完善交通、信息、产地集配、冷链等相关设施，构建县、乡、村三级农村物流网络节点，有效提高农村物流网络覆盖面。同时打造集数据交换、信息、智能配送、库存管理、决策分析等功能于一体的农村物流电子商务平台，建设综合性的农村物流公共服务。鼓励农村商贸企业建设配送中心，发展第三方配送，加大对民营快递企业的优惠和支持力度，同时民营快递企业也可互相合作，协力解决“最后一公里”问题。各大电商巨头也可以建立自己的物流渠道，以京东商城为例，京东在河北省赵县开设起京东帮服务店，让当地农民率先体验到京东大家电的“最后一公里”服务。并且计划在未来3年京东帮服务店在全国区县铺开，系统化解决家电下乡的“最后一公里”难题。

3.5使用方便快捷的移动端支付应用

移动端支付主要是指允许消费者使用手机、移动设备等支付方式。前面提到农村用户的手机上网的比例已达84.6%，农村电商可采用目前流行的“微扫”功能、微信红包、微信转账、支付宝支付等方便快捷的移动支付应用。（作者单位：江苏经贸职业技术学院）

参考文献：

[1] 主持召开国务院常务会议.中国经济网.2015-10-15

[2] 第36次《中国互联网络发展状况统计报告》.CNNIC.2015-7-23