风电场运营期人力资源管理研究

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摘要：建立有效的风电场人力资源管理体系，对于保障风电场安全、稳定、持续、高效运营目标得以实现具有重要的作用。本文围绕风电场生产运营管理中人力资源的管理问题，阐述了风电场运营人力资源管理的特点，分析了风电场运营期人力资源管理与一般职能人力资源管理的区别，以及与传统发电行业人力资源管理的差异，并针对风电场人力资源管理过程中发现的新问题，提出了人员配置、薪酬管理、员工培养、企业文化建设等提升风电场人力资源管理的对策。

关键词：风电场人力资源管理；职称体系；绩效考核；激励机制

当前国内风电行业快速发展，短短5－6年时间，国内投产装机容量已达到1．6亿千瓦，并且作为清洁能源的风电，是符合国家能源发展战略，实现绿色电力的重要手段，因此风电一直保持较高的发展速度。然而面对这个爆发式发展的行业，与之相配套的各项产业链条都未能得到从尝试到成熟的足够时间。如何保证投产运营风电场经济效益，确保风电资产效益，人是其中的重要因素，对人力资源的管理是风电场运营管理的核心环节，因此加强对风电场人力资源管理和体系建设，做到人尽其才，充分调度人员的积极性和创造性，保证各项经营目标顺利实现，就显得尤为重要。

一、风电场人力资源管理的目标

风电场人力资源管理就是通过建立完善的人力资源体系，不断调整和更新人力资源，不断优化风电场运营团队，促使整个团队紧密配合，激励并保持团队成员对项目的忠诚和奉献精神。同时通过人力资源管理，使风电场运营团队中各个成员的发展目标与风电场发展的目标相一致，必要时作出相应的调整，或进行培训，最大限度的挖掘团队中每个成员的潜能，从而更好地实现风电场运营的整体战略目标，并使得各个成员在完成风电场经营整体目标的过程中，实现自身发展的需要。简单说，风电场人力资源管理就是根据风电场自身经营活动目标和外部环境变化，采用科学有效的方法，实现对运营团队成员有效管理，充分发挥他们的主观能动性，最终实现企业和个人的双赢［1］。

二、风电场人力资源管理的特点

风电场是资金密集型、技术密集型企业，行业员工的整体教育水平差异较大，大部分人员从火电或水电行业转入，其他人员主要从电力施工企业、设备制造企业和监理行业转入的，其中一小部分人员是从学校直接进入，因此人力资源具有以下特点：

（一）专业性强

风电场日常生产运营过程中对于人员自身素质和岗位要求很高，均须具有相关专业知识和实践经验。

（二）专业面广

风电场人员涉及专业面较广，涉及土建、吊装、电气、线路、集控、金属材料、计算机及自动控制、环保、造价、融资等诸多专业。

（三）综合素质要求高

由于风电场都建设在地广人稀的地区，离城市较远的偏远地区，工作环境艰苦，工作时间长而且不规律，现场实践性和技术性较强，设备数量多，工作量大，因此风电场人员不仅要具有很高的专业素质，同时还必须拥有良好的身心素质，才能很好地在现场开展工作。

（四）人员定额少

目前国内各个风电场人员定额较少，但是面对风电场自动化和集成化较高的风电设备，以及大量常规电力设备，风电场人员多存在同时担任多个岗位工作的情况，人员工作压力较大。

三、风电场人力资源管理存在的问题

（一）人力资源流动性大

由于风电场地理位置偏僻，工作环境相对艰苦，日常工作量较大，加之近年来新能源行业受电力供需形势影响，三北地区风电场普遍盈利能力较差，人员待遇变动较大，因此风电场人员流动较为频繁，导致风电场存在人力资源大量流失的现象。人力资源的大量流失使企业的人力投入得不到回报，重新招聘、培养的成本比较高，同时使风电场运营管理水平得不到有效提升，关键人才的流失可能导致企业发生重大设备损失，这些情况都势必影响到风电场在电力市场中的竞争力以及可持续发展的能力。

（二）管理方式落后

目前大部分风电场对于人力资源的管理还停留在计划经济模式下的传统电厂管理，企业人力资源管理没有上升到对人力资源的咨询、技术应用和开发等管理层次上。对于风电场岗位设置没有详细研究，如何将员工个人发展与企业发展战略有效结合，对于员工的发展和晋升通道没有进行科学合理的规划，导致风电场人力资源未能出现良性循环，还仅停留在“缺员如何补充”这个简单层面，没有将“需要什么样的岗位”、“正常调整岗位的设置和岗位职责的设置”作为岗位管理的核心工作。落后的人力资源管理方式导致无法对企业人力资源进行优化配置，使之更好地为企业发展战略服务，因此不能最大限度挖掘人力资本转化为企业效益。

（三）缺乏因地制宜的绩效考评体系和激励措施

风电场人员常年累月在风电场现场工作，工作条件艰苦，并且工作大多是重复性的高技术大体力工作，并且风电场人员定编少，个人工作量较大，现场对于科学有效地考评和激励措施有着强烈的需求。风电场当前所有员工的收入一方面是固定的岗级工资，另一部分也是占重要比例的绩效考核工作，这一部分工资完全依赖于现场考评，奖罚必须要以科学合理并且符合现场实际的考评措施进行。然而风电行业作为近几年快速发展的行业，还未能形成一套切实有效地考评措施，大多存在平均分配的现象或是出现工作量未能有效纳入考评的现象，导致考评体系难以适应风电场各级员工和各类岗位的公平分配，从而导致员工出现懈怠情绪，影响员工的主观能动性。

（四）员工培训重视不够

由于近几年风电行业快速发展，行业内还未形成系统的知识技能培训体系，同时行业内缺乏大量专业技术人才，因此为了在短期内尽快形成较强技术实力，人力资源的注意力主要放在尽快招聘到符合要求的技术人才，同时由于对于风电行业管理经验的缺乏，自身培训能力难以跟进，因此对于人员的在职培训、素质培养的重视不够，没有形成科学的人才培养体系，风电场在运营过程中会发现突然出现人才断档或是一时出现岗位难以找到合适的人员，对企业的发展造成很大影响。

四、风电场人力资源管理优化对策

（一）以岗位为依据，建立健全绩效考核体系

绩效考核是现代企业人力资源管理最为重要的一环，同时绩效是强调员工潜能与实际实现价值的对应关系，绩效管理也是为了风电场员工的日常工作量和相应产值能准确的与企业发展和经济目标保持一致的一个系统管理过程，它是确保企业调动企业整体资源、增强企业竞争优势的中心环节［2］。绩效管理也是对事前人力资源配置效益的管理，是事前人力资源配置的反馈系统。因此要想使风电场人力资源达到持续优化配置的目的，就必须建立科学合理的绩效管理体系，并严格执行。风电场绩效考核体系的建立，首先筛选能反映风电场实际工作的考核指标体系，一些不能有效反映风电场部门和员工实际工作量的考核指标应予以剔除。并根据风电场的发电业务实际管理流程中各个岗位和人员的实际只能和作用，建立不同的绩效考核指标体系。其次，要根据不同岗位和岗级，采取不同的分类和分层考核的模式，例如对风电场厂长要采取目标考核模式，有上级风电场直接下达目标考核指标，按照发电量和销售电量以及预算成本进行考核；中层管理人员和专工采用个人考评与团队部门考评结合的方法，以个人为直接考评对象时，主要考核个人工作技能、效果等，以团队考评时应重点突出个人在团队中的领导作用是否达到团队管理的目标等；而一般的风电场的人员主要以个人工作业绩考评，侧重于工作量的完成情况，以及工作效率、工作指标、工作态度、技能素质等多个评级维度。最后，科学设定各个指标的考核权重占比，结合不同岗位的工作特性，以及各个岗位和岗级中的侧重，对于考核指标权重进行量化，最终通过考核体系的建立，从而使风电场所有人员明确工作方向和工作重点，使之有效与公司发展目标相匹配。

（二）以能力匹配为抓手，优化人力资源配置

风电场人力资源优化配置，就是针对风电场发电业务的实际需要，将各个所需专业领域的优秀技术和管理人员配置在相应的工作环节上，实现最佳组合，提高风电场发电业务管理效率，有效提高企业销售电量，保证风电场设备高可靠性的目标。目前随着电力体制改革的不断推进，对于新能源市场的竞争将日益激烈，新能源也将逐步进入市场竞争，因此人力资源的优化配置，最大限度的挖掘人力资本转化为企业效益的能力尤为重要。主要通过以下两个途径：1．是风电场要根据自身市场定位和发展要求有效预测企业人力资源需求，在有效激活现有人力资源的基础上，广泛吸纳和聚集企业外的优秀人才，为企业下一步的发展储备人才。2．是依据企业内各个岗位分析结果，优化人力资源配置，强调人与岗位的匹配性，通过岗位分析来实现对岗位的深度认知，进而全面、深入的掌握人才和岗位相融合的关键方式。

（三）以绩效考核结果为导向，完善薪酬体系

从薪酬体系角度来看，薪酬水平将直接影响到员工本身的积极性和吸引外部人才的能力。科学合理的薪酬体系有利于员工能动性的激发，强调与绩效匹配的薪酬体系有利于员工实施对企业有利的行动。同时与绩效考核有效匹配的薪酬体系有助于提高员工为实现工作战略目标而努力工作的积极性。因此在建立起有效地绩效考评的基础上，进一步构建一套规范化的薪酬管理体系，对于风电场管理中岗位的正确评价，使员工更清晰的理解企业发展的价值目标，从而引导员工向更高效率的房型发展，同时也是吸引外部人才的重要手段。

（四）以岗位能力要求为目标，构建员工培训管理体系

风电场必须要从战略发展的高度充分认识人才培养的重要性、必要性和迫切性，加强员工培训，使员工的个人素质发展始终与企业发展保持一致，是当前现代人力资源管理的重要环节。一是制定有效的员工培训制度，培训制度要与企业整体管理体系保持一致，并且明确培训内容、方式、对象、效果评估方式等管理流程，并将培训与员工的报酬、职务晋升、职业生涯设计紧密结合起来；二是制定有效的员工培训计划，根据企业的发展规划、预测行业的发展方向和当前实际工作等制定员工培训计划，并根据岗位素质要求，对员工工作能力及未来发展进行评估，从而制定出完善的培训计划；三是做好培训后的效果评估和反馈，培训结束后及时对培训效果进行评估，根据评估效果对培训计划进行完善和修订。

（五）加强企业文化建设

企业人力资源管理除了要利用制度等“硬”措施，还离不开企业文化建设这个“软”措施，风电场一般都孤立与风电场各自运行，应建立起现场一种长期具有凝聚力的企业文化，不断加强职业道德建设，努力提高全体员工的职业道德水准。让员工热爱自己所从事的事业、岗位、热爱自己所在的项目，珍惜自己的劳动成果。同时制定、完善各个岗位的职责标准、技术标准和质量标准，并对表现突出的人员进行奖励，引导全体员工积极创造效益。只有通过不懈的思想培育和制度保证，使全体员工把做好本职工作、提高工作质量作为自觉的行动，从而通过企业文化建设强化风电场人力资源管理。

五、结论

无论风电场设备如何集成和先进，人都是风电场运营最为重要的因素，对人力资源的管理是运营管理中关键的一环。本文通过个人在从事风电场人力资源管理过程中总结的一些经验，尝试通过优化人员配置、薪酬体系、员工培训、团队文化建设等方面进行不断地加强与完善，来逐步建立起高效的风电场人力资源管理体系，通过优化人力资源管理，最大限度的为风电场运营管理服务，最终实现企业和个人的双赢.

参考文献：

［1］吴国有．优化人力资源配置提高项目管理水平［J］．河南化工，2002（7）：16．

［2］刘正周．管理激励［M］．上海：上海财经大学出版社，1998：21．

作者：陈淼淼 单位：中国水电工程顾问集团有限公司