“共享交换平台”唱主角
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电子政务的第三阶段――“信息资源共享交换平台”正要来临，谁来完成这临门一脚，彻底破解电子政务的整合难题？答案是，中间件技术。
“经历了基础设施建设和应用系统建设热潮之后，电子政务建设目前面临的迫切问题是信息资源整合。”在日前举办的2006中国电子政务论坛上，国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯这样表示。
他认为，只有利用科技创新手段，打破行政信息壁垒，实现不同业务之间、不同政府机构之间的信息互联互通、协同应用，才能把电子政务建设向纵深推进，全面提升政府行业的社会化服务的能力。
电子政务建设正在进入实现真正互联互通的关键时刻，当前电子政务信息建设中普遍遇到信息共享，网络多、应用少、柔性差、应变难、零散多、整体少等问题。
要解决这些问题，必须从对应用软件进行支撑的中间层软件即软件平台技术入手。
根据权威IT咨询机构预测，2003年至2008年，将是政府信息化IT与业务整合的关键时期，而2006年和2007年，将是电子政务统一网络平台建设的主题年。
因此,系统整合的工具，即中间件集成平台，开始成为电子政务建设的最大亮点。并且来自市场一线的信息也证明了这点。
种种迹象显示，以“信息资源共享交换平台”为主题的电子政务建设第三次浪潮已经开始浮出水面。中间件厂商，特别是民族中间件厂商正迎来一个充满无数机会的黄金时代。
“烟囱”林立 整合挑战
我国电子政务建设大致经历了以下几个阶段。
第一阶段是基础设施建设阶段，主要解决办公自动化、文档信息化等问题。表现形式主要是购买基础硬件。
第二个阶段是应用系统建设阶段，核心的标志是“金字工程”和“数字城市”。工商、税务、财政、公安等专业性比较强的政府部门开始了自身业务系统的建设，表现形式是购买应用软件系统。
这种电子政务建设的特点，主要是靠政府的各个部门，甚至强制性行政指令来推动，结果是，政府垂直管理体系的信息化水平正在不断提升，而不同垂直业务系统的横向业务集成难度越来越大。造成信息系统以行政、地域等条块分割的现象，信息资源不能共享，不能完全释放信息化的潜能，重复建设现象严重，不能很好地为创新服务型政府服务。
同时，中国独特的地域环境和发展不平衡，也加剧了电子政务整合需求的迫切性。
不同地区信息化建设水平差异很大，同一地区的不同政府机构系统建设也有很大不同。而要建立服务性政府为目标的电子政务来说，必须将信息进行共享交换，建立互连互通，跨地域，跨行业的统一平台。
从电子政务建设的趋势来看，走向整合、开放、便捷、先进和安全的道路，已经成为电子政务的大势所趋。
事实上，无论是政府官员、信息化专家还是第三方机构，无不认为电子政务的第三阶段――“信息资源共享交换平台”已经来临，并提出了许多富有建设性的观点。
但问题是，谁来完成这临门一脚，彻底破解电子政务的整合难题？答案是中间件技术。在信息化程度较高的一些省份率先建立的信用系统，应急联动系统等等横向系统，实际上就是在信息资源共享交换平台之上很好的应用体现。
破解“信息资源共享交换平台”
尽管电子政务应用系统涉及的部门和系统众多，系统结构和层次复杂。但不论实现哪种类型的应用系统，都会涉及到“数据共享交换”这个问题，由此延伸至业务协同、统一门户接入、安全、系统管理和维护等。
同时，在建设互联互通的电子政务网络的过程中，还需要充分考虑到非功能性需求，如：开放性、可扩展性、灵活性、可靠性，以保证系统的建设质量和后续系统应用建设过程中，以及使用过程中的使用成本和扩展成本。这显然有赖于产品厂商是否有高度针对性的、特色的解决方案及深入的技术服务。
信息共享及交换是通过电子邮件进行，不但工作量大、重复劳动、而且效率不高、时效性不强，影响信息服务的效果。
本地中间件厂商应努力提出政府行业解决方案，使产品具有技术平台的开放性、先进性，应用开发的便捷性，系统的可扩展性、健壮性和安全性的特点，能有效解决电子政务建设中的整合问题，帮助政府行业面向未来，并应具备强大的业务应变能力和前瞻性。
国产厂商迎来拐点
中国电子政务建设中的整合大潮，无疑给国内中间件厂商带来全新机遇。
据相关资料显示，2005年我国电子政务市场规模达到了478亿元，比上年增长了16.3%；部委、省级、地级和县级政府网站的拥有率分别达到了93.4%、90.3%、93.1%和69.3%。据分析，电子政务的投入规模今年有500亿元，其中，中间件的比例应该在3％。
三年以前，在我国中间件市场，一直是国际巨头BEA和IBM制衡国内企业的发展。一方面是因为中间件属于基础软件领域，技术门槛比较高，运作见效周期比较长，另一方面，也和客户认识不够成熟理性，只相信国际巨头的惯性思维有关。
中间件是一个既注重共性，同时也注重个性的领域，厂商对行业的了解程度，行业经验等，对于客户相当重要。这就给民族厂商提供了一个发展契机。
中国政府一直鼓励民族软件厂商的发展，同时，电子政务也是一些敏感领域，在同等性价比的条件下对民族中间件厂商的有一定倾斜也是必然趋势。
但是也存在不少挑战，中间件是一类特殊产品，它需要和应用软件开发商协同作战。而这种磨合就需要国产软件之间互相开放，制定更完整的标准。同时，在技术先进性，产品化方面也必须能经受实践和未来的挑战。
也许，在民族中间件厂商不断成长的过程中，电子政务，将成为促使其完成临门一脚的关键。国产中间件厂商的一个发展新拐点，也由此呼之欲出。