关于加强高职院校财务内部审计的思考

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摘要：随着先进高校教育体制的改革，高职院校各个部门对财务内部审计工作的重视程度越来越高，使得高校自身的财务管理水平与监管水平都得到了不同程度提升。本文针对高职院校财务管理中存在的问题进行了分析，从而提出高职院校财务内部审计强化的途径。

关键词：高职院校；财务；内部审计

中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01

高职院校内部审计制体系是为了确保高职院校教育事业资产的安全、发展目标的实现以及会计信息真实性、确保法律法规制度得以落实，从而制定出来的方法，主要包含了财务管理审计、资产管理涉及等方面。

一、高职院校财务管理存在的突出问题

（一）资金使用效益不高

虽然高等教育改革深入，使得国家投入也有所增加，但是却明显感觉到不足。第一，主要是教育经费方面投入量不足；第二方面就是在高校投入的资金没能够完全的加以使用，导致高校财务状况不佳，项目资金的使用效益以及项目投资用途地下，使得国家难以保持对高职院校的支持力度，最终导致高职院校的经费陷入到使用与投入的恶性循环当中去。所以，高职院校就应该将本身的财务状况加以改善，能够将资金的使用效益提高，确保国家这一个“大投资者”能够看到高职院校对于国家投入的合理利用，提高自身的教学科研质量，帮助学校树立出良好的社会形象，从而获取明显的经济效益和社会效益，如此，才能够进一步支持高职院校教育的发展。

（二）财务风险控制不力

高职院校由于受到教育体制改革的影响，其经济自利也在不断地加大，学校需要从事的各项投资与筹资活动也越来越多，使得高职院校就无法回避风险这一个实际的问题。第一，为了满足自身发展的需要以及扩大招生规模的需求，相当一部分高职院校选择向银行带宽办学。而巨额货款所造成的财务风险必定会成为高校发展所面临的一大“枷锁”；第二，随着高等院校改革步伐的加快，高职院校对外投资规模也在不断地扩大，对于科技产业、校内企业、基础设施等等方面的投入也在迅速增加，而各种投资活动本身的效益型、合法性以及可行性等就成为高职院校需要面临的另一大风险因素。

二、高职院校财务问题得以解决的途径

（一）深化审计机构独立性，确保内部审计机构的合理设置

高职院校的最高权力机构可以对内部审计部门负责人的任免、考核以及薪酬等方面进行审核决定。其余的内部审计人员的人事调配、职称评聘、工资管理等方面应该由高职院校的最高权力机构进行审议。高职院校的其余部门不能够干涉，这样才有利于内部审计人员的独立性提升。高职院校的内部审计人员不得参与学校的经营管理活动，仅仅是对其作出建议与评价。同时，还需要制定出内部审计人员的定期轮换岗位的制度，确保在精神方面内部审计人员具备较高的独立性。

（二）建立健全相应的规章制度

在高职院校内部需要将审计机构人员的编制、设置以及专业人员的配置等加以明确规定，确保知识结构的合理性。同时，也需要将机构负责人直接由高职院校内部选举产生，并且上报审批任命的认识任免程序建立完善，确保相应规章制度的建立健全。

（三）树立内部审计权威性，提高领导的重视度

高职院校领导层应该为内部审计创造一个适合的环境，能够将内部审计的独立性最大限度地实现，内部审计机构首先应该懂得高校利益的维护，加强经济方面的监督与管理工作，建立出相应的规章制度以及完善内部的控制制度，在经济效益与管理效益的提升上下足功夫。作为审计人员，还需要定期向领导汇报阶段性的工作，为领导作出决策提供信息方面的支持，同时，也可以在政策上寻求商机行政领导以及业务主管的支持，从而将内部审计的权威性树立出来。

（四）强化监督管理职能，完善内部控制制度

加强高职院校的内部审计工作，才能够将内部审计的工作效能加以提升，将传统模式下的管理管理加以摒弃，做好高职院校内部审计工作的创新。在审计方面，需要将内部审计的前瞻性提升，树立出“防范大过于纠正”的正确理念，站在制度的角度上，建立高职院校各个部门的工作流程制度，将实际工作中可能面对的疏漏环节加以排除。内部的审计机构还需要针对高职院校各个部门的实际特点，对以往的规则制度加以修改与完善，这样才能够满足实际的变化与发展的需求，比如：在高职院校校园的基建工作当中，就需要对工程的设计立项、招投标、施工以及竣工等全过程进行跟踪审计，如此，才能够制定出具有较高的可操作性、切实可行的实施细则与设计办法出来，像《图书采购审计办法及实施细则》、《建设工程及施工竣工验收审计办法及实施细则》等等方面，才能够确保高职院校的内部审计制度能够覆盖到学校的所有环节当中去，从而在高职院校的监督管理当中欧冠体现出制度建设以及实施的作用。

（五）提升审计人员综合素质，建设高校内部审计队伍

在高职院校内部审计中，内部审计人员的职业道德建设也不容忽视，只有选拔出遵纪守法、兢兢业业、熟悉审计业务、能够将金融、财务、法律知识相互融为一体、熟悉计算机技术、具有较高综合素质的审计人员进入到审计机构，才有利于内部审计人员朝着复合型的人才方向前进。所以，高职院校应该尽快将内部审计机构人员缺少编制的情况改变，改善办公资源设备落后的现状。面对当今的新形势，还需要做好定期、不定期的审计人员职业业务培训和道德教育，确保业务学习实现从阶段性转向到终身性的学习阶段上来，并且将其作为内部审计人员继续教育考核的主要内容，以此来提升内部审计人员的业务素质、法律意识以及责任意识，从而提升对高职院校财务方面问题的解决与处理能力。

三、结语

在高职院校的财务管理工作中，我们应该做好内部审计的定位，开展各项有利于审计工作的活动。由于内部审计会涉及到高职院校管理的方方面面，所以，就不能忽视高职院校内部审计的重要性。只有发挥内部审计工作的功效，提升高职院校的管理水平与管理效益，才有利于高职院校的全面发展，构建和谐校园，为学校未来的发展目标贡献一份力量。

参考文献

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