药监局发展生物产业意见

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一、工作思路

2009年，我市生物医药及生物产业要认真贯彻落实科学发展观，突出发展求先行，着力从注重基地建设，向培育龙头带基地转变；从注重药用植物提纯提取，向药用植物、动物、微生物等生物产品开发并重转变；从注重原料药、药物中间体开发，向注重终端产品系列开发转变；从注重生物医药开发，向发展以生物医药为主的大生物产业转变等“四个转变”，不断延伸产业链，逐步形成以生物医药为主的高新技术产业，建设海峡西岸天然药物产业基地。

二、工作目标

新增10家生物医药及生物产业规模企业，促进10个新投产项目达产，促成10个续建项目建成投产，督促10个新签合同项目开工建设，新建中药材基地面积3万亩，确保完成规模以上生物医药及生物产业产值25亿元。

三、重点领域

根据国家生物产业发展规划和三*比较优势，我市重点开发生物医药、生物技术、生物能源、生物制造、健康产品等5个领域。其中：生物医药，包括疫苗与诊断试剂、生物制药、化学药制造、中药、生物医学工程等。生物技术，包括生物育种、生物制品（含生物农药、生物肥料、动物用药品、疫苗、植物生长调节剂、动物饲料、完全可降解家用薄膜）等。生物能源，包括能源植物种植、生物液体燃料等。生物制造，包括生物基材料、微生物制造等。健康产品，包括香精香料、生物保健品、森林食品等。

四、工作重点

（一）一个园区。加大荆东生物医药集中区的投资力度，加快园区给排水、道路、通信、排污等基础设施建设，为签约项目提供良好的入园条件。加紧建设科技服务中心（生物医药孵化器），为中试项目提供良好的孵化条件。加强定向招商与产业链招商力度，促进入园企业尽早开工建设，发挥园区的产业集聚功能。

（二）两项规划。抓紧完成国家林业生物产业基地建设规划和中药材基地建设规划。

（三）十个企业。突出抓好南方生物（紫杉醇）、汉堂制药（雷公藤）、麦丹生物（氨基酸）、百事达（变性淀粉）、威耳动科（兽药）、沈郎生物（油茶）、永安森发（香精香料）、华健生物（辅酶Q10）、*汇天（中成药）、*华灿（酶制剂）等10个重点企业。

（四）十个基地。进一步筛选适宜三*发展并具有比较优势的传统道地、地产适生、珍稀和野生濒危的药材品种资源，优先建设药用植物种质基因库和种苗基地，重点推广种植红豆杉、雷公藤、草珊瑚、油茶、银杏、厚朴、无患子、香精香料、药用真菌。

五、保障措施

（一）队伍建设。各地要高度重视生物医药产业办公室建设，已经批准设立生物医药产业办的县（市、区）要配齐配强人员，拨给专项经费，确保正常运行；未设立生物医药产业办的县要积极筹备，争取早日设立，从而在全市建立起较为完整的工作体系，做到工作有人管，事情有人做，形成合力，推动生物医药及生物产业的健康发展。

（二）政策扶持。认真贯彻落实《三*市人民政府关于促进生物医药产业加快发展的若干意见》（*政文〔2*〕61号），安排专项资金用于扶持生物医药及生物产业发展。

（三）项目对接。精心筹划第五届林博会暨生物医药项目对接会，搞好项目交流、推介与洽谈，争取对接一批科研成果和投资项目。同时，积极参加国内外举办的各种生物医药研讨会、药交会、博览会，利用“6.18”、“9.8”、香港专场招商会等各种平台，开展小分队招商，扩大洽谈成果，促进产业发展。

（四）机制创新。建立协同推进、目标考核、跟踪督查机制，市生物医药办应围绕“园区、基地、项目、企业、品牌”等重点工作，实行每月一调度、每季一考评，促进生物医药及生物产业有序推进。

（五）产学研合作。盯紧国内知名大学、科研机构和生物医药孵化基地的成熟技术，有针对性地开展产学研对接，实行借智发展。切实加强与厦门大学生命科学学院的合作，突出抓好三*华健与美国SIBF公司合作开发辅酶Q10、南方生物与复旦大学合作开发红豆杉、汉堂制药与上海药物研究所合作开发雷公藤，金湖碳素与清华同方合作研制药用活性炭胶囊，*华灿与厦门大学合作研制酶制剂系列产品等对接项目的深化和提升。