一村一镇一地图"建设项目数据收集与处理工作改进探讨

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【摘要】“一村一镇一地图”建设项目基于地理空间架构，通过对每个自然村、镇得地形地貌进行标注可形成一个行政村的地图，这些地图资料和数据既是村镇地理数据库的重要组成部分，又是地理空间架构的基础内容，可为生态文明新农村建设提供最为详尽、准确的地理报告资料。为建成“一村一镇一地图”项目，首先需要完成数据收集与处理工作，为此，本文将结合村镇发展情况切实解决地理数据信息的采集工作，以期在收集现有数据资源的基础上，通过数据整理、数据更新、数据采集、数据整合等技术手段，构建村镇地图数据库，将地理信息服务扩展至广大的农村地区，为农村经济发展和综合治理提供信息服务。

【关键词】一村一镇一地图；数据收集；处理

“一村一镇一地图”建设项目是省政府的重点工作之一，项目的地图和数据成果，既是地理国情普查的重要内容，也是数字地理空间框架的有机组成。“一村一镇一地图”建设项目的数据收集与处理需要借助村镇地图数据库，数据库分析的基础上才可提取重要要素，通过图库一体化生产技术，为每一个乡镇、行政村、社区居委分别编制一张正射影像地图，直接服务于新农村建设和农村综合改革，实现新农村的规划设计管理、应急指挥管理等。

一 项目总体建设思路及数据整理思路

（一）项目总体建设思路

一村一镇一地图建设项目总体建设思路为在现有数据资源的基础上，整合多种技术手段构建村镇地图数据库，从数据库中提取有关信息要素，采用图库一体化生产技术为每一个乡镇分别绘制一张特有的正射影像地图，总体技术建设思路见图1。

图1 一村一镇一地图建设项目总体建设思路

（二）数据整理思路

从表1中可以看出，正射影像数据、数字线划数据、行政界线数据、地名地址数据、专题信息数据等现有数据资料的整理是开展该建设项目的基础。下面本文将详细分析各个数据整理工作的大致思路：（1）正射影像数据直接采用数字地理空间框架的数据成果，不需要另行处理建库。（2）已建库数字线划数据包括交通、水系、居民点及设施、地貌、植被与土质等图层信息，这类信息可直接加以利用，等高线、高程点等图层没有建库，因此需要重新建库，数据的处理和转换是重点，等高线、高程点等图层可根据国土局现有资料及外业调查数据进行数据整合与提取，在数据入库过程中要把各图幅中相同图层的数据进行接边融合处理，将处理好后的数据再行入库[1]。（3）行政界线数据在数字地理空间框架数据库中已经建库，不需要再单独建库。

二 数字地理空间框架数据库建设及村镇影像地图的编制

（一）数字地理空间框架数据库建设

数字地理空间框架数据库的建设首先需要建立基础地理信息矢量数据、行政界线数据、地名地址数据和专题数据的数据集、参照《广东省基础地理信息要素分类代码与属性表（试行）》中的有关数据图层和要素分类标准进行整理入库。

（二）村镇影像地图的编制

在已建成数据库的基础上可以编制村镇影像地图，采用图库一体化技术可为每一个行政村、每一个镇（街道）编制一幅影像地图，村镇地图只政府内部使用，不公开出版发行，具体编制流程见图3。在制图规划上，需参考国家、省、市标准及数字地理空间框架标准，并在制图方案中明确各项表示内容和表示区域，同时还要制定地图图式标准[2]。符号库的制作依次需要经过以下几个环节：（1）确定符号标准。符号标准需参考“数字地理空间框架地图符号标准”，制定符合市村镇影响地图编制的图式标准。（2）制作符号库。符号库的制作需要利用ArcGIS软件，借助其符号编辑功能生成新的符号，建立一个专题符号库，对于特殊符号需采用软件自带的TrueType造字程序进行符号的绘制。（3）匹配地物编码。符号库中的地物符号要严格按照市村镇影像地图图式标准进行整理，并将其与专题数据地物编码相匹配，完成村镇专题数据库的符号化。

村镇影像地图编制需要符合一定的编绘要求，按照一定的图层顺序使用ArcGIS软件将其导入数据库，并依次挂接地图符号。地图要素包括点、线、面三种几何元素，图层顺序从上至下依次为“注记-点状要素-行政界线-道路-水系-影像图”。水系编绘要求通过水系数据叠加要清晰地反映不同地区水系类型的形状特征，并正确表示水系与其他要素之间的关系。地图上的河流、运河、沟渠、湖泊、水库等均应详细标注出具体名称，水域水系采用斜体字进行标注，其他均采用正体字进行标注[3]。交通编绘要求通过交通数据的叠加正确反映不同道路的等级、通向和形状等，铁路与各级道路的名称均沿中心线标注，高速路、快速路、国道和省道要标注其道路编号。境界与行政区划要素编绘上要正确反映境界的等级、位置以及与其他要素的关系，若有自然、文化保护区界线，开发区范围线，国有农、林、牧场界线，特殊地区界，均应特别标注。

三 村镇影像地图分幅与整饰

要想使编制的村镇影像图具备实用性、美观性，就要在最后阶段进行分幅与整饰，使其更加符合人们的查看习惯，增加地图的美观性。

（一）村镇影像地图分幅

村镇影像地图分幅采用矩形分幅方式，原则上为外扩矩形处理方式，特殊形状的地区可作破图廓处理，如果存在的飞地不在主区外扩矩形内可采用插图形式表示，但需附加飞地与主区的位置关系图。地图整体采用正北方向，比例尺设定为1：5000，如果成品尺寸超过设定范围可适当调整比例大小。

（二）村镇影像地图整饰

村镇影像地图的整饰主要分为地图裁切、名称标注、图面整饰三部分。地图裁切是根据行政区划数据、基础地理数据、专题数据影像数据按照自然界线范围进行裁切，裁切处理需要用到ArcGIS中的CLIP工具。对于地图上的各个水系、交通、境界、地貌、地名地址等需要根据成图比例尺和各要素不同等级，按不同字大小、字体注记，沿线状地物进行标注，需要注意的是标注字体间距不得超过5个字间距。图面整饰包括境界内外整饰两个环节，境界内整饰主要是对地理数据图层的层次组合进行顺序调整，从而最大限度的表达地理信息。境界外整饰则是按照成图要求在设计版面上添加各种地图图式，包括图名、图框、图例、比例尺等。

四 结语

村镇地图可直接作为地理信息服务于农村基层，对实现村镇的精细化管理，提高村镇管理水平具有重要意义。项目建设成果可提供给社会大众共享，或作为政府部门、企业的地理参考资料，有关单位应当积极推进村镇地理信息系统建设，努力建设更高水平的“一村一镇一地图”项目，使项目建设成果更好地服务于农村综合管理和应急指挥。

参考文献

[1]晏晓红.基于空间认知的网络地图设计与评价研究[D].武汉大学，2013.

[2]于冬梅.专题地图集设计理论、方法与应用研究[D].武汉大学，2011.

[3]杨亚平.洛南山区现代农业进程中“一村一品”发展研究[D].中国农业科学院，2013.