“一村一品”好帮手

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陕西省千阳县位于关中西部丘陵沟壑区，是渭北的典型山区农业县。早在上世纪80年代，县委、县政府就响亮地提出了发展奶畜产业的口号，位于千阳城北3公里的城关镇北台村就是在当时的背景下，发展一村一品，走上奶畜业发展路子的。

虽然起步较早，但因受观念、信息、技术的制约，采取单家独户的小农经济模式，北台村奶畜业发展并不快。直到2002年，全村奶农发展到126户，有奶牛460多头，达到一定规模。而这个时候，各地乳品生产企业越来越青睐现挤的新鲜牛奶，农户在家挤的奶卖不上好价钱，北台村奶农认识到，纯粹以家庭为单位的生产经营，在市场竞争中很难取胜。于是，2002年4月，以服务奶农为宗旨，成立了北台奶畜协会，最初自愿入会会员54户。协会以股份制形式成立了饲料厂，对会员在饲草加工、饲料购销上实行半价优惠，在铡草、防疫、饲草储备等方面提供免费服务。协会经与飞天乳业谈判，由飞天乳业公司投资提供现代化挤奶设备，村上提供场地并进行管理，建起标准化奶站并付给奶站管理费，这样企业每天在奶站现场挤奶，实现了企业与农户的双赢。通过协会带动和利益激励，到2005年时，入会会员达136户，占全村奶农的75.6%，全村奶牛发展到830多头。

但因奶站所有权归属企业，这样奶农售奶没有其他选择，协会组织也没有多少说话的分量，奶价完全由企业控制，慢慢地，北台村奶价比周围市场价每千克低出0.3元。随着近几年饲料费、人工费等各项成本增加，养殖奶牛的利润空间越来越小。从2005年下半年起，村上卖牛成风。到2006年下半年，奶牛存栏由800多头下降到 420头。北台村再一次陷入尴尬境地。奶农们也意识到要想真正保护奶农利益，光靠服务型的协会组织不行，必须通过经济组织才能实现。

正在这时，《农民专业合作社法》于2007年元旦实施了。经过准备，半年后，奶农们成立了千阳县兴盛乳业专业合作社，成为宝鸡市第一家登记注册的农民专业合作社，大家推举多年担任村主任的苏致远担任理事长。

经济合作社成立后，首要问题就是要摆脱收奶企业对奶价的控制，买断奶站所有权以增强服务群众的能力。经过和厂家的协商，合作社贷款12万元，奶农出资14万元，联合买断了奶站设备。

合作社第二个动作是公开竞价出让牛奶收购权。2007年12月，合作社邀请了飞天、蒙牛、和氏、正和、伊利五家乳品企业进行公开竞价，最后由出价最高的和氏乳业获得收奶权。奶农统一将奶牛牵至奶站，奶站挤奶收集，统一卖给乳品企业，奶农每千克鲜奶净增了0.3元，收奶企业付给奶站的管理费也增加了0.27元/千克。这样，每千克鲜奶的实际收入增加0.57元。合作社的奶站每天有了500~700元的管理费收入，除用于购置设备还贷、支付3名雇工的工资、缴纳水电费外，奶农还可从中得到0.04元的返还金，其余留作积累金。几个月下来，奶站已有了5万余元的积累金。

60岁的张顺义至今养牛已有20多个年头了，最多时养了14头，2006年已经没有多少赚头，他一下子卖掉了9头。乳业专业合作社成立并买断奶站的设备后，他又高高兴兴地买回了6头，说：“奶站收得好，不降等、不压价，每月15日定时付款，还有从管理费中的返还款。再也不用和企业直接打当当了（起纠纷）了。尽管儿女们嫌我太辛苦，不要我养了，我还是割舍不下这干了二十几年的活啊。”

另一个养牛好手隆应杰，谈到合作社，话也多了：“有了乳业合作社，我们奶农再也没有后顾之忧了，买饲料有饲料厂，挤奶交奶有奶站，付款不用咱操心，比以前还高了3毛钱，奶站还按交奶多少付给返还款，咱只管操心喂养就行了。”

对此，兴盛乳业专业合作社理事长苏致远溢满成就感：“原先咱们没有自己的奶站，说话没有分量，纯粹是买方市场。现在有了自己的奶站，和企业协商再也不是低声下气，而是双方平等协商了，而且壮大了集体经济，集体收入是原来的3倍，增强了服务奶农的能力，最大限度地保护了奶农的利益。”

经过20多年的发展，千阳县北台村以奶畜业为主导产业的“一村一品”一路走来，已成为蜚声西秦、同行翘楚的奶牛专业村了，陕西省农业厅授予该村“奶牛示范小区”称号。现在乳业专业合作社成为服务奶农的经济组织，聘请宝鸡农校副教授王仁怀、省农广校校长张养利等专家定期培训奶农；充实科技书屋；组织奶畜养殖大户和奶畜贩运经纪人，外出考察市场；了解风土畜情，严把奶畜购进关，为奶畜的生产、饲养提供了良好的基础。聘请县繁育站技术人员长期驻村进行疫病防治，定期防疫，提供高品质的繁育，使种群质量始终保持健康良好，奶畜产业稳定发展，奶农收入稳步提高。专业合作社登记成立以来的短短几个月，奶牛存栏已由420多头增加到530 多头。■（陕西千阳县农业局供稿）