关于水利工程管理现代化与精细化的探讨

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摘要：随着我国经济的发展及可持续发展战略的深入，加强水利工程管理的现代化与精细化已经成为了当前水利工程建设事业的重点内容，是保证水利工程有序运行及其经济效益、社会效益充分发挥的关键。本文对水利工程管理的现代化与精细化的内涵、思路、目标及举措等方面进行了深入探讨。

关键词：水利工程；现代化管理；探讨；精细化

引言

水利工程是指为开发利用水资源以及消除水患而修建的各类工程，主要有水利发电工程、农田水利工程、防洪工程等。水利工程建设是国家技术设施建设的重要内容，不仅可以优化水资源配置，改善水资源利用现状，还在实现水资源的供需平衡、防治水灾害、改善水利经济等方面发挥着重要的作用。因此，积极开展水利工程建设，加强水利工程管理，是保证水利工程有序运行及其经济效益、社会效益充分发挥的关键。随着我国经济的发展及可持续发展战略的深入，加强水利工程管理的现代化与精细化已经成为了当前水利工程建设事业的重点内容。

一、水利工程管理的现代化与精细化的内涵

水利工程的现代化管理是管理技术发展的必然趋势，也是水利工程建设现代化的体现。现代化的管理不仅指管理硬件的升级，更是指管理方式、理念的现代化。具体来说就是根据水利工程的特性，采用科学的、规范的标准和体系进行管理，在管理过程中使用先进的技术和理念保证管理职责的落实，使水利工程的管理与市场经济相适应。

随着水利工程管理现代化的发展，精细化管理也应运而生。精细化管理是指深化管理模式的改革，最大限度地减少资源的占用，降低管理成本。并且重视管理过程的每个细节，将具体工作细化落实到具体的工作人员身上，对水利工程管理的每一个细节都精益求精。对水利工程的管理进行精细化，能够提高水利工程的经济效益和社会效益。根据现代管理学的理念，可以将科学管理分为三个层次：规范化管理、精细化管理和个性化管理。在综合分析我国水利工程管理现状，精细化管理是总体的趋势。

水利工程现代化管理系统如下图所示：

图1 水利工程现代化管理系统

二、水利工程管理现代化与精细化的思路和目标

管理思路和目标的确定是实现水利工程管理现代化与精细化的前提。

水利工程管理的基本思路是将科学发展观和可持续发展的观念深入到水利工程管理中，以水利工程的安全运行及其经济效益的实现为核心，树立科学的水利工程管理工作理念，完善相关制度和体系，推动水利工程管理现代化与精细化的实现。

水利工程管理的目标是：完善水利工程的管理体制。具体来说就是通过对水利工程的运行的进行系统的梳理，对各项资料进行科学地收集，并整编入库；根据相关资料和实际数据，利用数学模拟的方法对水利工程管理的每个细节进行规范化模拟；在实际管理的过程中采用先进的技术和手段，利用计算机网络系统，对工程的各项状况进行实时监测，将数据进行采集、传输和存储，并实现对各类信息的实时处理与分析，保证水利工程管理的科学有效。

三、实现水利工程管理现代化与精细化的措施

（一）加强组织领导，提高思想认识

国家近年来对水利工程管理体制实施了一系列的改革，中央和地方财政也设立专项资金作为水利工程的维修养护经费，使得水利工程管理得到了根本的保障。但是“重建设，轻管理”的思想仍然制约着水利事业的前进。因此，必须从根本上究其原因，加强组织领导，提高对水利工程可持续发展的思想认识。要实行建管并重，将管理责任层层分解，强化并落实到具体的工作人员身上，通过规划设计、建设、水政、人事、通信及网络等各个部门的密切合作，全面推进水利工程管理工作的现代化。并且及时了解工作实际，促进各项措施的落实情况，保证水利事业的顺利推进。

（二）进一步深化水利工程管理体制改革

进一步调动积极因素，建立起适应于水利工程管理和市场经济发展要求的运行机制，加强配套制度的制定，在规范维修养护程序、保证维修养护质量、降低维护成本等方面实行严格的管理制度，保障水利工程维修养护工作的精细化。另外，还要通过制定水利工程维修养护的市场准入机制和招标投标制度等，尽快实现水利工程维护管理工作的市场化和专业化，维护水利工程管理的良好市场秩序。

（三）运用新技术、新方法，推进管理工作的创新，提高管理队伍素质

水利工程管理的传统模式向现代化模式的转变途径就是进行科技创新。必须对新的管理技术和方法进行推广和使用，增加水利工程管理的科技含量，建立起安全监测系统，切实掌握工程的运行状态，实现对工程的自动化控制和管理，推进水利工程管理的现代化进程。另外，作为工程管理的实施者，管理队伍素质的提高也是促进工程管理现代化的重要因素。因此，必须加大培训力度，对管理人员进行继续教育，使其管理水平和思想观念都能够适应现代化与精细化管理工作的需求。

（四）狠抓日常的工程管理和调度工作

按照水利工程管理规程的要求，要切实抓好工程的日常检查与调度工作，加强大坝、水库、水闸等主要工程的检查检修工作力度，特别是在事故多发的季节，要尤其注重隐患的排查工作，确保水利设施的正常与完好。另外，要严格水利调度方案的审批和落实，保证其科学合理性。

结语

随着国家近年来对水利工程的投资力度的增加，以及人们管理理念的转变，水利工程的管理正迎来一个难得的发展机遇。我们一定要抓住这一机遇，以可持续发展观和市场经济观念为基础，切实树立水利是国民经济和社会民生的基础事业的观念，建立现代化、精细化的管理机制和队伍，科学制定水利工程维修养护的管理策略，促进水利工程管理的经济效益与社会效益的实现。

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