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为认真贯彻落实党的十六届六中全会和区第七次党代会精神,推进城区经济社会和谐发展,提高我局的行风效能建设水平,根据上级工作部署,结合我局实际,提出如下实施意见:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕提高安全生产综合监管水平,切实加强机关作风建设,不断提高服务质量和办事效率,努力降低行政成本,促进安监队伍整体素质的进一步提高,树立勤政为民、廉洁从政、文明高效的良好形象。
二、工作目标
加强机关作风建设,提高安监队伍综合素质,努力锻造一支政治合格、作风过硬、业务精湛、纪律严明的安全监察员队伍。加强安全生产监督检查,严格依法行政,深入开展安全生产“执法年”活动,切实提高安全生产监管能力和水平,促进全区安全生产形势的进一步稳定好转。
三、工作措施
1、加强教育,提高素质。加强理论学习的组织领导,丰富学习的内容和形式,扎实开展理想信念、遵章守纪、廉洁从政等为主要内容的教育活动,巩固先进性教育、警示教育活动成果。加强机关工作人员的思想、作风和纪律建设,正确树立为民服务的公仆意识,强化安全监管业务和技能培训,提高安监队伍综合素质。
2、夯实基础,强化监管。进一步完善基层安监网络,加强安全生产宣传教育培训,切实增强企业的主体责任意识和政府部门的监管责任意识,提高从业人员的事故防范能力。创新安全监管方法和手段,落实安全监管长效机制,开展安全生产专项整治,排查各类事故隐患,督促落实整改措施,确保生产安全。
3、依法行政,文明执法。严格按照《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规的规定,严肃查处安全生产事故,做到程序合法、依据合法、证据充分、处理恰当。加强安全生产违法行为的执法检查,在加大依法处罚力度的同时,指导帮助企业完善制度、明确责任、落实整改,努力消除各类事故隐患。
4、严格考核,落实责任。自觉遵守党风廉政建设和局机关八项工作制度等各项规定,推进构建惩治和预防腐败体系建设,认真处理群众来信来访,自觉遵守“五个不准”、“三在要求”、“四条禁令”等行风效能建设的规定,定期听取行风监督员和行政相对人代表的意见和建议,落实个人自查、民主评议、党组把关的行风评议制度,自觉接受群众监督。
四、要求
行风效能建设是一项系统工程,要根据区纪委关于“行风抓深化,效能抓强化,作风抓优化”的要求,结合担负的工作任务,创造性的开展工作,确保行风效能建设开展健康、有序。
1、要提高认识。要从实践“三个代表”重要思想、促进社会和谐和谋求我局各项工作上新台阶的高度,充分认识开展行风效能建设工作的重要性,进一步明确责任,增强工作的积极性、主动性和创造性。
2、要措施有力。要加大宣传力度,增强安全监管工作的透明度,让全社会真正了解安监工作的职能和职责。开展“安全生产月”和安全知识“五进”活动,加强从业人员安全知识培训,充分利用报刊电台和新闻媒体,广泛宣传安全生产工作的先进典型和行风效能建设成果,认真研究安全生产工作的重点、难点、热点问题,寻求对策措施,提高安全生产综合监管水平。
3、要狠抓落实。按照“谁主管、谁负责”的原则,层层落实行风效能建设责任制,坚持行风效能建设与业务工作、队伍建设相结合,与自身岗位职责相结合,与职业道德教育和廉洁从政教育相结合,提高依法行政水平,改进办事效率和工作作风。