水稻制种产业发展通知

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杂交水稻制种是促进我县农民增收、集体经济增长的优势产业和重点产业，为进一步做大做强该项产业，现就抓好年杂交水稻制种产业发展工作通知如下：

一、发展目标

年将、园列为杂交水稻制种基地，其中：、为重点发展基地。全县计划制种面积1.2万亩，计划收购种子600万市斤（各基地面积安排表附后），制种面积1月底前要落实到农户和田块。

二、主要措施

1、成立机构。

为切实加强对制种产业发展工作的组织领导，县里成立杂交水稻制种产业发展领导小组，由县委常委、县政府副县长、农工部长同志任组长，农业局长同志任副组长，农工部、政府办、农业局、发改委、财政局、扶贫办、农发办、赣兴种业公司、科丰杂交水稻专业合作社为成员单位。领导小组下设办公室于农业局，由丁显金同志兼任办公室主任。各乡（镇）要把制种产业建设作为党政工作的重要内容，并制定严格的目标责任制，一级对一级负责，层层抓好落实。

2、加强宣传。

各地各部门要采取各种行之有效的宣传方式抓好杂交水稻制种宣传工作。各乡（镇）要逐级开好党员会、村组干部会和农户座谈会，宣传杂交水稻制种的意义、效益、典型、政策、技术等，把工作做实、做细，消除农民顾虑；县宣传、广电等部门要办好杂交水稻制种专题节目，搞好跟踪采访报道，开展专题宣传活动，浓厚制种产业发展氛围。要通过宣传，充分调动农民的制种积极性，让农民愿意制种、放心制种，多制种、制好种。

3、注重规模。

实践证明，集中连片，规模化制种，既能确保制种上规模，又有利于先进技术的推广和应用，更能有效保证种子的质量安全。因此，要在坚持依法、有偿、自愿原则的前提下，对适宜制种的区域以乡（镇）政府的名义进行规划，由乡（镇）农业服务中心具体抓落实，规划区制种组合及隔离区种子一律由科丰杂交水稻专业合作社统一安排，对在规划区内不愿制种或劳动力缺乏的农户，要依法采取流转土地、技术承包、联产承包等形式，确保制种集中连片。各制种基地乡（镇）必须确保有1个集中连片面积300亩以上制种村；重点制种基地乡（镇）必须确保有3个以上集中连片面积300亩以上制种村。

4、提高科技含量。

一要严格落实制种计划，由科丰杂交水稻专业合作社统一安排良种配组，免费提供技术服务；二要大力推广关键制种技术，提高制种生产的错期、浸播种、田管、喷施“九二0”，除杂、防病灭虫及收晒种子等全过程的科技含量；三要强化培训。全县制种技术人员要做到专职专用，一个县级制种技术人员服务2—3个制种乡（镇），一个乡（镇）级制种技术人员服务2—3个制种村，一个村级制种技术人员服务2—3个制种组。科丰杂交水稻专业合作社要对乡（镇）、村、组制种技术人员从浸播种到收晒分阶段进行培训，制种技术人员同步对制种农户进行培训。同时，要制定具体可行的管理方案，对制种技术人员进行分阶段量化考核，考核结果与报酬分配挂钩，充分调动制种技术人员的工作积极性。

三、优惠政策

为进一步提高各有关乡（镇）、部门、农户的制种积极性，做大做强兴国杂交水稻制种产业，年我县制种政策在保持年制种政策不变的基础上，增加如下优惠政策：

1、提高村级制种手续费。

村级手续费增加0.10元/市斤，即由年的0.18—0.30元/市斤，提高到0.28—0.40元/市斤（按合同根据不同母本相对应）。

2、激励制种基地乡（镇）。

凡对制种工作重视，工作力度大，年交售国标种子达50万市斤（含50万市斤）以上的乡（镇），增加乡（镇）手续费0.05元/市斤，即0.13元/市斤；年交售国标种子达70万市斤（含70万市斤）以上的乡（镇），增加乡（镇）手续费0.10元/市斤，即0.18元/市斤。

3、增加风险基金及补助标准。

县、乡、村三级各从手续费中扣除0.02元/市斤作杂交水稻制种风险基金，若遇特殊灾害性天气造成绝收，则弥补农户600元/亩，没有赔补的年份，则全部存留合作社账户（操作办法见合同）。

4、奖励制种有功人员。

凡是乡（镇）年交售国标种子达70万市斤（含70万市斤）以上的，县里按0.05元/市斤的标准提取奖金，用于奖励该乡（镇）制种有功相关人员。

5、与制种有关的微肥、激素（如“九二0”、爱苗、磷酸二氢钾等）由科丰杂交水稻专业合作社按厂价供应给农户。

6、农业局将进一步加强对制种技术人员及制种农户的培训，提高其技术水平。

四、工作要求

1、提高认识。

各乡（镇）要高度重视杂交水稻制种产业发展工作，出台相关工作方案，精心组织，妥善安排，确保完成年度制种工作任务。

2、加强督查。

领导小组派出督查组，分阶段对制种工作进行督查，重点督查面积落实，浸播种、田管、除杂、收割等，对每次督查位列倒数3名的乡（镇）、村将给予通报批评。

3、严格考核。

将制种产业列入全县农业产业化目标考核的内容之一，考核结果计入总分。制种产业具体考核办法为总分100分，其中：面积落实30分，产量40分，质量30分。