基层妇女创业就业现状调查及解决方法

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摘 要 基层妇女是推动经济发展不可忽视的重要力量，其实现创业就业对于建设社会主义和谐社会具有极为重要的意义。但是，在现实生活中，由于传统思想的束缚或者基层地区经济发展程度的影响，妇女创业就业率长期处于相对较低的水平。鉴于这种情况，对于基层妇女创业就业的现状开展全面调查，分析其形成原因，对于寻求解决对策具有重要的现实意义。本文在立足社会实际的基础上，通过分析基层妇女的创业就业问题，尝试提出了相关的解决对策和可行建议。

关键词 基层妇女 创业就业现状 解决对策 建议

一、前言

随着社会的进步和传统观念的转变，妇女的地位发生了巨大变化，其在社会发展中扮演的角色日益重要。对于基层地区来讲，很多妇女的观念打破了传统思想的禁锢，走向了解放，越来越多的妇女选择创业就业，在一定程度上改变了基层地区的面貌，也为推动经济增长做出了一定贡献。但是，就目前来讲，基层妇女的就业率还处于一个相对偏低的水平，其发展过程中也存在一些明显的特点和问题。为了促进基层地区的经济实现健康发展，就必须重视基层妇女的力量及其发挥的重要作用，积极寻求问题的解决对策。

二、基层妇女创业就业现状调查简述

总体来讲，基层妇女创业就业呈现出的显著特点有： （1）创业比例低，去城镇地区打工的人数比较多。很多基层地区由于经济不够发达，可以提供的就业岗位十分有限，导致存在很多的剩余劳动力，其中有很多人选择外出打工。部分基层妇女选择了与家人一起去往城市打工，实现了就业。因此，打工潮在一定程度上推动了基层妇女就业。（2）创业就业类型多为小成本、低风险类。部分基层妇女考虑到外出打工需要支付房租和生活费等。因此，为了尽可能地减少生活开支，有的妇女就选择在居住地创业就业，选择的创业类型成本和风险都比较低。例如，自己在家里进行一些简单的手工加工等，或者为当地的小型私企工作。（3）工种比较单一，收入偏低。很多基层妇女就业时，都会考虑到自身的综合能力，由于实际条件的限制或者不够自信等，就业观念较为陈旧，很多都会保守选择技术含量偏低的工种，如手工加工等，这也就导致其收入不会太高。（4）创业就业比例相对偏低。以湖北某县为例，就业人数在基层妇女总人数中所占的比例仅为50%，而创业人数只占到就业人数的1.2%。

基层妇女创业就业之所以呈现出这样的发展现状，一般来讲是由于这些因素的影响： （1）思想观念。影响基层妇女就业的重要原因之一，就是传统思想的束缚。在目前的情况下，仍有部分基层地区人们受到传统封建思想的影响，有为数不少的人依旧认为妇女所应扮演的角色主要在于家庭，而外出工作是男性的责任，这在一定程度上阻碍了基层妇女的就业创业。另外，还有一部分妇女本身对于创业就业持着消极态度，顾虑比较多，不愿意承担创业就业风险，因循守旧，这些也都对其创业就业形成了极大阻碍。（2）基层妇女普遍文化水平较低，综合素质不高。当前，基层地区妇女普遍文化程度都不高，尤其是创新能力较为缺乏，对其创业就业也产生了一定的影响。由于综合能力不高，导致其在就业的过程中，往往只能选择单一的、技术难度低的工种，收入也因此不会太高。（3）客观条件的限制。由于基层妇女获得信息的渠道较少，对于创业就业通常处于“有心无力”的状态，实际上其可能有创业的激情和想法，但是却不知道该朝着哪个方向努力。另外，基层妇女缺少资金支持也是制约其创业脚步的不利因素。

三、改善基层妇女创业就业现状的方法建议

（一）转变传统的思想观念

目前，基层妇女就业受到传统思想的影响还是比较大的，因而要想改变现状，首先要做的一点就是转变传统观念，解放思想，使基层地区的人们全面认识和理解妇女就业的重要性，促进他们就业观念的改变。就当前来讲，要想实现这一目标，就必须加大男女平等国策的宣传力度，对于基层妇女形成有效的思想引导，肯定妇女在基层建设和发展中的重要地位，提高其就业创业的积极性，打破传统封建思想观念的限制，促进基层人民的思想解放，鼓励基层妇女走向社会，实现更高的社会价值。为了激励基层妇女勇于创业就业，可以通过宣传模范人物及其光荣事迹的方式，为其树立典范、提供参照，促进其创造性的最大限度发挥。

（二）重视开展培训

针对目前基层妇女普遍综合素质不高，只能从事简单体力劳动的现状，可以通过开展技术培训来改善，提高基层妇女的就业能力，促进其顺利实现创业就业。基层地区的劳动部门以及妇女组织，必须重视积极开展技术培训，将培训对象的实际文化水平和能力状况作为现实依据，结合基层地区的就业实际开展就业培训，使其掌握一门实用技术，促进其实现就业。另外，在进行就业培训的过程中，还必须以市场需求为导向，形成科学的引导和培训机制，促进基层妇女创业就业状况的改善。其次，针对基层地区的就业培训，应重视面向广大基层妇女，培训工作的开展可以灵活采用多种不同形式分层次进行，立足社会发展实际，重视提高其现代经济常识掌握和运用能力，不断丰富和完善培训内容，促进其综合素质稳步提高。

（三）相关部门应发挥自身作用

基层妇女实现创业就业对于整个社会的发展来讲，都具有重要的现实意义。因此，基层地区和相关部门必须加强重视，积极采取可行性措施保障妇女实现就业。鉴于目前基层地区就业岗位不足的问题，相关部门必须明确自身的责任，应积极发挥自身职能，为基层妇女就业创造有利条件。首先，可以采取联合企业的形式在基层地区举行招聘会，为需要就业者提供丰富的就业信息以及就业咨询、指导等服务，同时，应注重加强与企业的沟通，尽力为基层妇女争取到更多的就业岗位和机会，赢得企业的同意和支持。其次，应重视搭建就业平台，促进就业渠道和就业领域的拓宽，同时，出于基层地区的经济发展实际考虑，基层妇女就业压力可以通过开发公益岗位来缓解，尽量为其就业创造机会和条件，实现基层地区剩余劳动力的合理转移，促进经济的健康增长。

（四）完善相关的扶持政策

针对经济因素制约基层妇女创业就业的问题，解决对策应从以下两个方面入手： （1）对于特别贫困的家庭，政府应实行有效的救助措施，应将低保户和特困家庭作为重点照顾对象，优先解决零就业家庭的就业问题，促进其就业条件的改善。（2）加大政策扶持力度。为了促进基层妇女就业，政府应重视完善相关的扶持和优惠政策，对于创业就业的基层妇女，政府应在就业和技能培训等方面，实施更大力度的优惠政策。例如，降低创业贷款要求标准，提升贷款金额，简化贷款流程，为其顺利贷款提供方便，为基层妇女的创业就业解决经济难题。

四、结语

基层妇女是促进社会发展的重要力量，对于我国基层地区的经济建设有着巨大推动作用，但是由于主观因素和客观条件的限制，基层妇女创业就业率普遍相对偏低。针对基层妇女创业就业中存在的实际难题和影响原因，相关部门必须重视通过加强培训以及加大扶持力度等措施，为基层妇女的就业提供方便，促进其实现顺利创业就业，使其为基层地区的发展贡献力量。

（作者单位为陕西师范大学）

参考文献

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