浅谈施工项目的成本管理和控制措施

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摘要：本文在阐述成本管理的要素基础上，分析了我国施工项目成本管理和控制的现状，进而探讨了做好施工成本管理和控制的措施。

关键词：施工项目；成本管理；控制

Abstract: this article analyses the elements of cost management, based on the analysis of our construction project cost management and control of the situation, and then discusses the construction cost management and good control measures.

Keywords: construction projects; Cost management; control

中图分类号：F275.3文献标识码：A 文章编号：

建筑是一项关系到民生的百年工程，建筑施工在具体的施工过程中要做好成本管理，这对于施工企业来说不仅意味着利益的最大化也意味着工程管理方面的合理与否。成本管理的关键是要实现成本的控制，项目的成本管理是需要紧紧的围绕影响成本变化的每个环节，从简单的人工费用、材料费用、机械费用等控制逐渐发展为事先干预、事中控制以及事成后的总结转变。因此可见，成本管理的对象除了生产的成本以外，还需要涉及到对成本进行预测、施工方案成本的计算以及质量成本和安全成本等，将成本管理延伸到施工的每个过程中，从而做到科学控制、合理管理的目标，保障工程施工项目的顺利完成。本文根据作者多年的工作经验，对施工项目的成本管理与控制措施进行简单的探讨。

一、成本管理和控制的要素内容

要合理的进行成本管理、科学控制成本就需要对成本管理的要素与内容进行一定的解析，从而才能达到成本管理的目的。

1、工、料、费用的管理。预测是进行成本管理的一个很好的基础准备，首先是要对施工项目采取的人工费用进行分析，其次要对施工人员的薪水水平以及劳务市场的行情进行分析，结合项目施工的要求和需要的施工人数进行总体的预测。通常来讲，材料的费用在施工费用中占据着很大的比例，需要逐项的分析主材、辅材、地材等的费用，对于材料的供应地点、购买价以及运输费用等进行整体的估算，具体的分析定额中所规定的材料以及实际使用的材料在规格上的区别，同时要对使用的水泥等材料的用量进行对比，综合分析材料费用。机械费用也是预测的重点之一，要根据施工方式来确定机械使用量以及使用的方式，严格科学的预测机械的使用费用，对主要的机械定额进行核定。

2、施工方案的管理。在项目中标之后，需要根据施工现场的实际情况对施工设计的合理性进行考量和确定，根据当地的环境气候条件以及经济的发展状况，结合施工项目所采用的工期要求、设备以及工艺流程等，将施工的组织设计与标书内容进行对比，并做好管理工作。

3、辅助工程费的管理。通常说来，工程量的清单或者是设计的图纸中没有对辅助的工程量进行明确的限定，但是在实际的施工中辅助工程量是一个不可或缺的操作的流程，主要由混凝土拌合站等，这些都需要根据实际的施工使用情况和施工的组织设计进行严格的预测和管理。

4、成本失控风险的管理。项目在施工过程中存在着一定的风险，需要对风险进行分析，既在项目实施的过程中，对于那些阻碍项目目标实现的可能存在的因素进行预先的分析，做好成本失控风险的管理。该方面的管理，可以从以下几个方面着手：一是掌握工程项目的特征；二是要了解业主单位的具体的情况；三是要熟悉施工组织设计内部的情况；四是要对当地的能源、交通和电力有具体的分析；五是了解当地自然条件以及气候环境状况。

二、项目施工过程中成本管理的现状

1、施工项目的施工工期与成本关系处理不当。众所周知，施工工期是工程的一个重要的组成部分，工期一旦确定就需要严格的按照计划进行，否则即使工期确定了也不会按时完成工程的，如果工程不能够按时的完成，这将会对企业的成本与信誉产生不可估量的影响，也会影响业主的经济效益。我国的施工企业在对工期成本的重视方面明显不够，特别是项目经理部尽管对工期很明白，但是对于工期与成本的关系研究不够深入，为了赶工期的进度，常常造成成本的无形增加。

2、质量与成本控制之间的管理处理不当。质量是工程最重要的指标，企业为了保证工程的质量而引起的成本可以分为内部因素成本、外部因素成本、质量预防费用以及质量检验费用这四大类。保证施工的工程质量与降低成本是对立统一的关系，不仅要保证施工质量也要控制施工成本。但是，一直以来，企业容易走入两个极端，一种是过分强调质量而忽视成本管理；另一种是在意成本管理而忽视质量控制，这都会对企业构成影响。

3、项目管理人员的成本观念不强。目前，我国的施工项目的管理者普遍的存在着一种现象，就是在项目的内部，技术工作人员重视技术层面，工程人员只重视施工工程的进度，搞材料的人员只重视材料的采购以及检验的工作，没有形成相互监督、相互帮助的现象。这种在表面上看起来是分工明确、职责分明，但是成本管理却明显不够也无法实现。只有各个部门协调工作、通力合作，才能搞好项目的成本管理工作。所以，各个工种人员不仅要做好本工种的事情，也要与其他工作的人员多沟通、多合作。

4、责、权、利奖励机制缺乏。目前一些施工的企业由于各个部门责任不明确、权利义务分工不明确，呈现出干多干少没区别，干好干坏都一样的局面，即便是兑现了也是在奖惩方面不够公正。特别是一些国有企业这种情况更明显，受长期大锅饭的思想的严重影响，对于本该奖励的人员意思一下就了事，对于应该严惩的人员，由于碍于情面只是批评就完事。这样的一种工作局面，会对工作绩效产生严重影响，不仅仅会严重挫伤工作人员的积极性，而且也会给日后成本管理的工作带来严重影响，导致不可估量的后果。

三、做好施工项目成本管理和控制的措施

1、施工前的成本管理与控制。首先要严格进行技术标和商务标的编制。编制商务标和技术标，其目的就是与实施阶段进行区别，在招投标的过程中要严格把关，不能饥不择食，在不影响中标前提之下，应该采取技术方面的措施，为今后的成本管理创造良好的前提。技术标的编制主要涵盖施工中的各个方面，要注意重点突出和留有适当的变更余地。对于技术标中不可避免存在的确定的和不确定的因素，要在制定方案时，进行适当文字处理。编制商务标时，在不提高总报价的前提之下，可以采取不平衡报价法，对于早期完成的和预计完成的工程量适当调增单价，利于成本的管理和控制。其次要进行工程成本的合理预测。工程成本的预测是为了项目追求经济效益最大化而进行的一项重要的手段，克服了财务部门决算报表所带来的时效性滞后弊端，避免了一些成本失控的发生。

2、施工中的成本管理和控制。要认真的做好图纸的会审工作，对于那些结构复杂施工难度比较搞的项目，要加倍认真，从方便施工有利于施工进度的方面出发，但是也要确保质量，又要降低资源消耗，增加工程收入方面考虑。还要优化施工组织的设计。施工方案不同，工期就会不同，成本也相应的会产生区别，所以要制定合理的施工计划、优化施工的组织设计，编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工的方案，合理施工。还要加强材料的成本管理。材料费用占据整个施工费用的70%左右，往往容易在别的成本出现亏损的时候需要靠材料的节约进行弥补，所以，首先要在保证质量的前提下，坚持从廉采购，还要根据施工程序以及工程的进度，周密安排分阶段的采购计划。

3、竣工前后的成本管理与控制。要做好竣工验收材料的准备工作，尤其应该明确各个分包单位提交阶段性竣工材料的名称、数量以及时间，并进行分析、归档，以保证完工交付竣工材料的完整性和可靠性。还要加强竣工决算的管理，项目的有关施工部门和材料部门必须严格配合预算部门，将相关的材料汇总、递交至预算部门，进行相应的核算。还要加强索赔意识，加强索赔是获得经济效益的主要途径，对于建筑单位图纸变革增加的工作量，要在补充合同中争取主动，必要时可以进行索赔，拓宽利益空间。还要加强应收账目的管理，在工程竣工以后，进行结算，明确债权关系，与建设单位加强联系，争取尽快的收回资金。对于一些收回资金可能性较小的应收账款，可以采取让利清收等方法，减轻成本的损失，做好成本的管理和控制。

参考文献：

[1] 张国珍. 工程项目管理[M]. 北京：中国水利水电出版社, 2008.

[2] 何志华. 试论建筑工程施工项目成本管理的控制[J]. 大陆桥视野, 2012, 02.