外语是国家大事

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实施“一带一路”战略，意味着要把战略视野放宽到更多非欧美国家，要深入到以往关注不多、了解不深的国度和区域，需要我们“入其俗，行其令”，要“入境问禁，入乡问俗，入门问讳”，去深入地了解那里的历史渊源、社会制度和人文现状，实现“民心相通”。历史的智慧告诉我们，持续的经贸关系依赖心灵的交通，政治上的友谊更是如此。友善的人文交流，应该是一个优先于经贸合作的战略性和基础性命题。

人文交流旨在心灵沟通，这方面的工作还相当艰巨，从经贸关系和经济战略角度看也是如此。在“一带一路”建设中，越来越多的中国企业“走出去”，参与国际合作和竞争，进行海外投资，这都需要人与人的交流作为基础支撑。根据对我国海外直接投资风险的权威评估，文化沟通类风险属于各类风险之首，覆盖率高达71.3%，高于类风险（46.9%）。可以说，实现“一带一路”战略，我们缺的不是政治智慧，不是钱，不是物，缺的是语言技术性沟通。深层次看，缺的是“心灵相通”，是与“一带一路”沿线各民族、国家之间和人与人的心灵“相通”。这是需要迫切关注和解决的，是实施“一带一路”战略的首要内容之一。

心灵沟通的核心问题则是语言，“言为心声”。语言不仅仅是说话、传话的工具，其本身就在传递知识信息，表达和交流感情，是心灵的使者。主席在2014年3月会见德国汉学家、孔子学院教师代表和学习汉语的学生代表时指出，沟通交流的重要工具就是语言。掌握一种语言就是掌握了通往一国文化的钥匙。没有语言这把钥匙，人际、民族、国家之间的“心灵之锁”就难以打开，“一带一路”战略的大门就难以真正开启。从这个意义上讲，语言是实现“一带一路”战略的首要基础，外语教育具有战略意义。“一带一路”战略是新时期的重大战略布局，前所未有，要求我们从更高的角度去全面规划推进外语能力建设。

语言是了解对象国的基础工具，也是一面了解他者、了解自己的镜子，具有知己知彼的深层意义；对外传播本族语言，即推进汉语对外传播，则是主动沟通、获得共识和认同、建立情感互动的主干通道；大数据时代，语言是获得和积累信息数据的核心载体，语言和知识数据密不可分。一个国家掌握他族、他国语言的力量和对外传播本族语言的能力，构成了整体的、广义的外语实力，这是一个国家综合国力的晴雨表，是国家的战略资源。我国外语教育家王季愚曾提出“外语水平是一个国家、一个民族文化水平的标志之一”，著名外语教育家许国璋教授也一再强调，外语是“事关国家利益的大事”。在国家层面上，外语无大小之分，外语教育不是小事，是国家战略的组成部分。

当前，我们仍主要从学科和专业角度规划外语教育，这已不足以涵盖国家外语能力建设的全部战略意义，外语教育在数量和质量上还有很大改进空间。应从国家对内、对外整体战略的角度，紧密结合区域、国别的特殊意义和要求来规划布局外语教育，密切配合国家“一带一路”战略，着眼于外语本体知识与相关知识体系的关联，改变外语是单一学科的片面理念，统筹外语资源布局和外语智力的开发、积累形式，完善外语人才的培养目标和培养方式，提高外语教育整体和战略效益。（作者系上海外国语大学党委书记）