浅谈电厂及用户变入网调度管理现状与完善
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摘 要：通过梳理、分析我地区关于电厂及专供用户变入网管理现状、流程，结合分析近年来新投产的电厂及用户变入网管理过程中存在的问题，以流程图的形式针对性地制定出相应改进措施并予以实施，以实现在满足电网调度安全管理的前提下，优化流程、缓和厂网关系，缩短新厂站入网流程时间，提升电网精益化管理质量。
1、 电厂及用户变入网调度管理现状
电厂及专供用户变入网调度管理主要涉及项目前期的接入系统设计及审查、并网调度协议的签订、项目的涉网设备检查及启动送电等环节。其中接入系统审查环节主要由发展策划部组织开展，调度所参与配合，审查意见由上级主管部门出具；而设计环节方面电厂、专供用户变侧基本不会与调度所联系；并网调度协议签订环节由调度所负责组织；项目的涉网设备检查及启动送电环节主要在质检站出具质检报告后由调度所组织实施。
1.1 存在问题：
1.1.1 由于新厂站在设计阶段缺乏与调度机构的沟通，导致出现涉网继电保护装置与省电网继电保护入网设备、原理不尽一致，如华口线路保护装置与LCU单元的逻辑使线路重合闸必须整定在7秒以上，未能满足系统保护要求；晋江创冠环保电厂出现厂方采购的电能表与电能量采集系统通信不上，不得不重新采购安装等局面。
1.1.2 由于省、地调均未有编制明确的入网调度业务流程图，新厂站入网办理人员只能凭调度规程并网管理规定与相关专业联系，打乱了调度日常生产计划，也一定程度上拖延了新厂站的启动投运时间。
1.1.3 由于省调调度规程要求并网调度协议的办理条件需要新厂站取得电力业务许可证且必须在并网调试前完成签订，而电监办颁发电力业务许可证的前提是新厂站取得具有资质的专家组出具具备启动条件的证明（该证明一般由质检站或启委会提供）。若按上述要求，新厂站在质检合格后必须至少等待50天的时间方可完成并网协议的签订，对方将因无法满足政府给定的投产时间而寻找捷径，一定程度上影响了地调业务的正常运作。为此，地调只好在对方未取得电力业务许可证情况下与其签订并网协议。
1.1.4 为尽早投运，新厂站往往在质检工作还未开展前，要求地调先行涉网检查，以争取更多的整改时间，而地调却因此而重复工作，给原本人员紧张的局面雪上加霜。
2、 以规范电厂及用户变入网前必备材料为主线，抓规范管理及技术管理
2.1对照《国家电网并网电厂接入系统前期工作管理办法》（国家电网发展[2005]266号文件）、《福建电网地区中小型电厂并网调度协议管理规范》（闽电调【2006】927号）文件精神以及福建省调《调度规程》的有关条款、省电力交易中心关于电源客户的入网指南，分析电厂及专供用户变入网调度管理流程存在的“短板”，综合考虑厂、网所涉人员的工作量以及流程的合理性，进行流程优化、评估，提出可行的改进措施并给予落实。
2.2 通过对电厂及用户变管理工作的认真梳理，分析流程节点内容和必要性，制定出电厂及用户变入网流程图。（见图1）对接入系统审查、并网调度协议签订、项目验收、调试购售电合同签订及启动投运时间节点、新机组转商运办理等步骤提升技术管理。
2.2.1接入系统设计审查执行步骤：
2.2.1.1 项目管理单位应于接入系统审查前1个月将待审查资料提交给电网调度机构。（电厂提供工程可行性研究报告）
2.2.1.2 项目管理单位应邀请调度机构参加：可研审查，接入系统审查、初设审查和设计联络会及施工图会审等；电力系统一、二次设备选型和招投标；
2.2.1.3 项目管理单位与调度机构确定并网调度原则协议时应提供有关资料：省经贸委批复的行业审查意见、省发改委项目核准文件、取得有管辖权的水行政主管部门签署的水工程建设规划同意书、电力主管部门接入系统审查意见、营业执照、税务登记证、经贸委发电机组并网运行或电量上省网的批复、《电力业务许可证》受理通知书）电能质量评估报告（风电）、特许权协议（风电）。
2.2.2 并网调度协议签订执行步骤：
2.2.2.1 项目管理单位按预定投产时间前三个月，提交《泉州电力系统调度规程》第8章 并网管理需提供的技术资料（发电机、锅炉、汽轮机、水轮机、励磁系统（包括PSS）、调速系统（包括原理及传递函数框图）、主变等设备技术参数，并向调度部门提供相应设备静态及动态整定调试试验报告）
2.2.2.2 调度所负责审查业主提供的一次主接线图及保护图纸。包括CAD主接线图及对侧接入端的相关主接线（蓝图，一式五份，调度需要命名编号，地调管辖的变电站接入端的主接线图）
2.2.2.3 调度所与业主确定并网点及调度管辖范围。（并网开关应具备同期并列功能，调度管辖范围由调度所按照实际图纸确定。）
2.2.2.4 按电监委范本编制《并网调度协议》。签订（一般为并网调试前两个月）。双方或三方各执2本。
2.2.2.5 电厂在与调度机构签订调度协议后，应同步与发展部电源中心签订购售电合同，用户变应同步与营销部签订供用电合同。
2.2.3 项目验收、调试执行步骤：
2.2.3.1 项目单位组织相应资质的专家组质检（包括业主侧工程及涉网设备两部分）。最后向调度机构提交经质检部门认可，具备投运条件的质检报告。
2.2.3.2 调度机构涉网检查（调度运行、运行方式、保护、通讯、自动化等五大专业人员现场检查）按照并网前验收确认项目表一项项检查通过，若无法达到标准，调度机构将发整改通知，业主整改完毕调度机构将再次复查，直至达到并网条件方可。
2.2.3.3 业主提交业主侧工程启委会应邀请电力部门参加，并将工程调试及验收情况形成报告报调度机构备案。
2.2.3.4 涉网设备由电力主管部门召开启委会，业主得到电力主管部门启委会批复项目启动令后调度机构将执行并网申请书的批复，确定项目所有电气设备的带电启动送电及调试。完成调度机构要求的新设备零起升压、升流、全压冲击及核相，保护向量测试，厂用电切换试验，机组励磁系统及调速系统静态、动态试验，励磁系统低励限制环节、励磁系统、调速系统建模及参数实测、甩负荷试验，PSS动态及系统试验、进相试验，AVC功能与调度机构的联调试验，黑启动能力试验等项目，并最终验证与电网安全稳定运行有关的一、二次设备是否满足行业标准或技术规定要求。