关于乡镇水利技术服务的几点思路

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇关于乡镇水利技术服务的几点思路范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘 要：农村水利是农村开展的水利工程建设、管理维护及其它有关水资源方面的工作，包括农村水利工程、水资源和水环境。根据自己多年基层水利工作经验，结合本镇实际情况，针对农村水利面临的形势和问题，对乡镇水利技术服务工作的重点和今后的方向提出思路，并提出针对性措施。

关键词：生态环境 可持续发展 水土保持

中图分类号：TV93 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）04（c）-0242-01

在工业迅猛发展的今天，农业和农村经济也进入了一个新的发展阶段，过去农业生产以产量为标准，现在已经向农产品多样化转变，由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变。这一切，都对农村水利工作提出了新的标准和要求。

1 农村水利目前的形势和存在的问题

（1）农业产业结构需要调整。原来农业生产主要保证粮食产量，以种植玉米为主，所配套的水利工程是为了满足粮食作物的基本生长需要，但是，随着农业产业结构调整，蔬菜、苗木对灌溉水质及水量的要求标准更高；而且农业结构调整是市场化行为，一家一户生产模式缺乏统一规划、统一建设、统一调整，给农村水利的配套建设带来了很大困难。近年在我镇农村推广膜下滴灌技术，对水源及土地的要求更加严格，一旦哪个环节出了问题就会影响到农民的利益。

（2）小流域治理和京津风沙源项目成果巩固刻不容缓。水土保持的内容已不只是防治水土流失，而是维护和提高土地生产力，建立良好生态环境。由此看来，水土保持涉及的内容除了防治水土资源的流失外，还赋予了利用水土资源，绿化美化环境等内涵。土地是农业生产发展的重要因素之一，中国仅有10.20%的土地面积适于农业，并且一部分地区水土流失严重。因此必须从防治水土流失、恢复植被、环境与可持续发展等方面，同时结合资源的综合利用，考虑土地资源的可持续发展，编制出高质量的水土保持方案，做好水土保持工作，巩固好京津风沙源项目建设成果。

（3）农村水利工程建设存在一定的随意性，导致工程技术合理开发和经济效益等多方面不能兼顾；同时工程管理粗放，建设标准低，以致工程过早地失去其使用价值。

2 乡镇水利技术服务工作的重点方向

乡镇水利技术服务工作要围绕农业增效、农民增收，利用水资源优势和水务一体化优势，确立安全、资源、环境协调发展，不断完善防洪、水环境保护、水资源配套和农业灌溉，提高产业层次、提高安全可靠性、提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量。今后，农村水利建设的重点是水土保持、防洪、除涝、节水灌溉、河道清淤以及农村水污染防治、水资源保护、推广有效益的技术项目，搞好技术示范工作，水利工程的建设以后要统一规划，统一建设，采取工程措施与生物措施并举的方针保护环境，提高土地生产力，提高效益，充分发挥水利工程的保水、蓄水、调水、防汛抗旱功能。

2.1 积极推广节水灌溉技术

发展节水灌溉，对生态环境建设和保护有十分重要的意义。生态环境建设是一项长期艰巨的任务，用节约农业用水，支持生态环境建设用水，从源头节水，严格控制上游用水，不仅可以缓解下游用水紧张矛盾，而且遏制下游生态环境恶化趋势，为逐步恢复和保护生态提供支持，同时减少灌溉用水量，有利于遏制地下水进一步超采和减少地质灾害等。实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障。加大农业节水力度、减少灌溉用水损失，也是增加农业收入主要途径，并且对于转变农业生产方式，提高农业生产力是一项必然的革命性措施，必须摆在农村水利建设的突出位置。从近两年本镇在群众中推广节水灌溉技术过程来看，主要存在的问题是市场机制在水资源配置中尚未发挥应有的作用，搞节水农业工程政府一厢情愿的多，农户自觉行动的少。投入有限，受地方和农户的能力的限制以及农户的价值取向的影响，节水农业的发展步履艰难。管理体制不适应现行水管机构，节水功能缺损，不适应市场经济和节水农业发展的需要，灌溉管理系统效率低。所以在加大节水设施与节水技术的推广力度的同时，对节水知识的宣传也是非常必要的，同时必须扶持节水灌溉典型，完善防治渠系配套，让群众切实看到节水灌溉的好处，进而在有条件的地区呈规模地发展喷、滴灌工程，重点发展膜下滴灌技术。

2.2 努力提高农田灌溉标准

随着农业结构调整的不断深入，对农田灌溉水平提出了越来越高的要求，加强对灌溉技术的改良已迫在眉睫。今年农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要，切实提高供水保证率和农田灌溉标准，才能更好地为农业生产提供高标准的灌溉服务。同时加强农业产业结构的规划研究，以利用农田水利配套设施发挥更好的作用。

2.3 加大农村水环境治理力度

树木的滥砍滥伐，植被的过度开垦导致水土严重流失影响了农村的生态环境。同时水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日益严重，很大程度地影响了群众的生产生活质量。加强农村水环境治理，保护农村水资源，改善农村居民生活条件，创造良好的水生态环境，才能与社会的和谐发展相辅相承。

3 对农村水利管理的主要措施

（1）加强地方领导，提高对农村水利重要性的认识。农村水利是农业和农村现代化的前提和基础，是解决三农问题的重要途径，是基层水利技术服务内容所在。没有防洪等基础设施的保障，就没有农业的增效、农民的增收和农村的稳定。农村水利现代化也是现代化建设的重要组成部分，应该保持与经济和社会同步发展，并适度超前。加强领导，统筹安排，做好服务监督。提供一定的资金、材料、设备等扶持；要紧紧围绕农业和农村经济发展要求，用先进技术和先进设备装备农村水利，用科学的方法和现代观念指导农村水利，为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障，实现传统农村水利向现代农村水利的转变，实现农村水利的新飞跃。

（2）建立有效的管理机制，完善建设工程程序，提高管理水平，根据先申请规划审批再建设施工、后验收交付使用的原则进行工程建设，使农村中小型水利工程建设往规范有序方面发展。

（3）要加强农村水利服务队伍建设。乡镇水利技术服务站受上级水行政主管部门和乡镇政府的双重领导，主要职能是负责本行政区域内水利工程的设计规划与施工，以及水工程的管理与维护，防汛抗旱，灌溉与土地整理，水资源高度使用管理，协助做好水行政执法和规费收缴，新技术推广等。乡镇水利技术服务站要制定规划，监督建设，加大水利技术示范和推广力度，加强政府监督，实行科学管理，依靠科学管理提高农村水利基层单位在农村经济建设中的服务水平和管理水平；注重人才培养，地方水利部门可以采取派出去、请进来、实行短期培训等方法，抓好管理人员的业务培训，提高管理人员的业务水平； 同时抓好工程建设中的新技术的推广应用，让农村水利建设与日益发展的农业生产和人民生活相适应国，使已有的在建的和规划中的水利项目都能发挥其自身效益，服务于民。

参考文献

[1] 陈维杰.小型水利工程建设管理体制改革的实践探索[J].河南水利，2003（1）.

[3] 卫广民.浅析以水利技术创新提高水利管理能力[J].河南科技，2013（4）.