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无公害农产品带动农村经济增长

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一、当前农产品生产现状

我国的经济建设经过20多年改革开放的发展,各方面都发生了巨大的变化。随着工农业生产迅速发展和城市化不断扩大,城市工业“三废”排放和城市排污带的污染日益严重,造成了农田土壤和灌溉水源的污染,使部分农产品中有害物质残留超标。在计划经济时代由于物质供应不足,农业生产为了追求产量和经济效益,农业生产用药、施肥不合理,技术不规范,特别是一些蔬菜、水果等时限性强的农产品中的农药、硝酸盐类、重金属及激素类残留超标问题尤为突出,这样不仅影响农产品的质量安全,又严重破坏了生态环境,损害了人民群众的身体健康,近几年,出口农产品因有害物质残留超标,被国外拒收、扣留、销毁、退货、索赔和撤销合同等事件屡见不鲜,极大影响了我国农产品在国际市场上的声誉。目前,我国已加入WTO,农产品可以在国际市场上平等交易,但许多国家又相应的提高了对我国农产品的质量标准,增加了检测项目,变相提高了我国农产品进入国际市场的门槛,籍此作为拒绝进口我国农产品的借口。

2001年10月29日,国家质监总局公布了第三季度农产品质量抽查结果,在调查了10大类181种蔬菜中有47.5%的蔬菜农药残留超标。抽查中存在的问题:一是有机磷残留量超标,如国家明令禁止在蔬菜生产中使用的甲胺磷、氧化乐果、克百威、水胺硫磷等农药残留较高;二是一种蔬菜中含有多种农药残留现象较普遍。虽然蔬菜是一个比较典型的例子,但是农产品质量安全问题已是一个不容忽视的问题。

二、发展无公害农产品是时代的要求,市场的摇要

改革开放二十多年来,人民群众的生活水平日益提高,从以前的温饱型发展到目前的基本小康水平,城镇居民收入成倍增长,消费观念也发生了大的变化.有数量型转变为质量型消费,追求食品卫生安全,注重自身健康,逐渐成为一种时尚。需要无污染、安全、卫生、营养的环保食品。面对市场优质农产品消费需求的不断增加,调整农业产业结构,提高农产品质量安全,解决农民增产不增收的问题,已成为当前农业工作的中心任务。

首先,我地区的支柱农产品葡萄(葡萄千)、哈密瓜90%都是销往区外.随着内地无公害农产品生产的发展,建立完善的管理体系、标准体系、监测体系,逐步实行市场准入,不久的将来就会对我地区的农产品产生巨大的冲击。其次,吐鲁番是个旅游卫生城市,每年来旅游观光的游客突破百万人次。游客除了观光各景点外,还有一个重要内容就是要品尝我地区享誉国内外的鲜食葡萄和哈密瓜,所以葡萄、哈密瓜品质的好坏直接影响我地区的声誉。发展无公害农产品,有利益提升我地区的整体形象,有利于改善生态环境。好的生态环境又可以吸引大批的游客来旅游观光。

再者,我地区发展无公害农产品有良好的自然环境条件优势,在主要农区,没有大的工矿企业等工业“三废”。经新疆分析测试中心对我地区9个乡、镇生产基地的抽样、检测,土壤检测结果表明,土壤中汞、锡、铅等重金属含量低于国家限量指标。天山雪水、机井水、坎儿井水三种主要灌溉水源,经检测水中的汞、氟、砷的含量均低于国家限量指标。大气的二氧化硫、氟化物、二氧化氮等远低于国家限量指标。从以上可以看出我地区的自然环境还是有优势的,只要注重生产过程和加强农业投入品的管理,就能大力发展无公害农产品,提高我地区农产品的竞争力。

总之,无论从国际市场需求,还是国内发展来看,发展无公害农产品,提高农产品质量安全,都是今后农产品发展的必然趋势,是符合人民群众的健康需求和市场需要的,也是人民生活的最基本保障。我地区应抓住当前有利时机,积极发展无公害农产品生产。从而提高我地区农产品的竞争力,实现农民增收,企业增效,积极稳妥的推进农村经济快速发展。

三、我地区无公害农产品发展思路与对策措施

1、发展思路

我地区无公害农产品生产发展的总体思路应该是:本着扎实稳妥,积极有效的原则,面向国际国内两个市场,以葡萄、哈密瓜等名、特、优农产品为首选对象,以无公害农产品生产基地建设为重点,以无公害农产品生产操作技术为核心,以农药、化肥、外源激素等农业投入品的管理为突破口,以市场销售流通领域为切入点,通过广泛宣传,大力实施无公害农产品开发工程来树立吐鲁番无公害农产品良好的品牌形象和信誉,促进农村经济发展,农民增收的农业可持续发展。

2、对策措施

(l)解放思想,更新观念

首先,各级政府和领导要解放思想,更新观念,将发展无公害农产品工作放在有利于保护农业生态环境,提高农产品质量,促进农业可持续发展的战略高度来提高认识,实行“政府推动市场运作”的机制,把无公害农产品开发作为增加农民收入,优化农业产业结构,实现经济效益、社会效益的重要手段,切实抓好农产品质量安全工作。

(2)树立品牌意识,创我地区优质无公害农产品品牌

我地区葡萄、哈密瓜享誉国内外,如何创出优质无公害品牌,只有保持葡萄、哈密瓜的品质和风味,在优质安全上下功夫才是唯一出路。产前加强无公害农产品种植技术培训,严格按无公害农产品操作技术规程进行生产;产中加强指导和管理,少施化肥,多施农家肥和有机肥,不用高毒、高残留农药,使用低残留农药和生物农药,来创出我地区优质无公害品牌。

(3)建立和完善检验检测机构

检验检测工作是项重要的环节,通过检测能准确了解农产品有害物质残留量、有效地掌握农产品的质量状况,给各级领导提供准确的数据。地区应建立农产品质童检验检测机构,各县(市)建立检测点,主要以速侧为主,常规检测与抽样相结合,以后这项工作逐步规范后,有条释的市场、农产品生产基地也要设立速测点,为今后实行真正意义上的市场准入打下基础。

(4)科技领先,强化服务

无公害农产品服务重点要抓好产前培训、产中指导管理和产后销售三个环节。当前要着重做好生产资料的供应和服务,积极推广抗病、抗虫害新品种,以及高效生物肥料、生物农药等生物技术。加大对农民新技术的培训力度,不断增强无公害农产品的活力。

(5)加强组织领导,建立组织管理机构

农产品质量安全工作实现“从农田到餐桌”的全程管理,是涉及到许多部门的一项系统工程,单靠某一部门或某一环节来解决是不行的,必须在地区的统一领导下抓好这项工作。地区应成立无公害农产品质量安全工作领导小组,负责管理、协调和指导全地区农产品质量安全工作,做到统一领导、统一规划、统一步骤、统一实施,形成专人负责,主管部门责任明确,相关部门协调配合县、乡,抓基层的管理模式,确保农产品质量安全工作全面展开。

(6)拓展无公害农产品流通市场,提高无公害农产品开发效益

能否促进无公害农产品开发的持续健康发展,关键是农民是否增收,生产企业是否增效,要体现优质优价,不断拓展流通市场,同时要逐步实现无公害农产品规模化生产,扶持一部分企业使之逐步壮大成为龙头企业,带动相关产业发展,搞好产品的加工包装,实现产业化发展,增强产品竟争力,提高无公害农产品的开发效益。