卫生工作责任分解方案

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局机关、爱卫办、医管局、食安办各科（室）：

为贯彻落实好2月2日全市卫生工作会议精神，进一步明确任务，现将2012年重点工作进行责任分解。各责任领导，各牵头科室、责任科室要强化责任意识，采取有效措施，确保高标准、按时限推进工作，完成全年目标任务。

1、提升新农合保障水平。做好新的补偿方案，督促县（市、区）政府按国家标准配套资金。3月底前将门诊统筹试点工作扩展至定点村卫生室。

责任科室：农卫科

2、持续培养基层卫生人才。认真组织实施“51111工程”和人才培养“515”“512”和“522”行动计划项目。3月底前制定基层卫生人才2012年培训计划，10月底前完成2012年培训任务。

责任科室：医政与科教科农卫科人事科

3、加快5个县医院项目建设，确保项目如期完工，发挥效益。3月底前完成洛宁、宜阳、新安和孟津4个县县医院项目建设任务的90%以上，6月底前完成建设任务，9月底前投入使用；栾川县整体迁建任务6月底前完成总工程量的50%以上，12月底主体工程完工。

责任科室：规财科

4、完成7个中心乡镇卫生院的达标改造，开工建设9个县（市）监督中心和120急救体系项目。3月底前孟津县会盟镇、栾川县白土乡、新安县石寺镇和五头镇、伊川县高山乡和鸣皋镇、汝阳县刘店乡等7个中心乡镇卫生院的达标改造开工建设，6月底前完成建设任务50%，9月底前完成达标改造任务，并通过验收；3月底前开工建设9个县（市）监督中心和120急救体系项目，9月底前完成总工程量的50%以上，12月底完成总工程量的80%以上。

责任科室：规财科

5、解决好村级零差率销售的药品配送和供应问题。1月1日启动全市定点村卫生室实施基本药物制度。

责任科室：社妇与药物科

6、扎实推进基本公共卫生服务均等化。乡镇卫生院和社区卫生服务中心要选配专人从事公共卫生服务管理，做到人员、任务、责任落实。督促各县（市、区）按国家标准落实县级配套资金。

责任科室：社妇与药物科农卫科

7、建立健全社区健康信息管理系统，进一步规范、提高居民健康档案质量及电子化运用能力。6月底前完成建档率80%以上，12月底前达到85%以上。

责任科室：社妇与药物科农卫科

8、内部运行机制改革的4家医院，不断完善法人治理结构，继续深化三项制度改革，大力推行便民服务措施。

责任科室：医管局各科

9、已经完成资产出让和正在出让的中心医院、洛轴医院、洛铜医院、东方医院、机车医院和两家商业职工医院等7家医院要尽快建立健全内部组织机构，科学合理配置股权，及时完成新医院的变更登记，尽快按新的机制启动运行。

责任科室：医管局各科

10、公告程序刚刚结束和即将进入公告程序的洛耐医院、第一人民院、第三人民医院、白马医院要积极做好准备，确保国有资产出让顺利进行。

责任科室：医管局各科

11、已经完成资产审计评估的第二中医院、妇儿中心、洛钢医院要加快工作进度，确保3月底前完成改制任务。

责任科室：医管局各科

12、积极稳妥推进县域医药卫生体制综合改革。在去年栾川县试点和今年1月份伊川县、新安县和吉利区跟进的基础上，建立督查专报制度。确保7月1日前偃师市、宜阳县、洛宁县、嵩县，8月1日前孟津县、汝阳县启动县域医药卫生体制综合改革，取消药品加成。

责任单位：农卫科

13、做好重大疾病防控工作。确保手足口病疫情平稳，防止死亡病例发生。继续实施艾滋病、结核病、免疫规划工作政府责任目标管理。

责任科室：疾控科

14、研究制定结核病防治“十二五”规划，进一步完善结核病防治工作长效保障机制。3月底前完成初稿，4月份完成调查论证，5月上旬出台。

责任科室：疾控科

15、持续开展“免疫规划质量管理年”活动，确保无脊灰状态和消除麻疹目标的实现；继续推进消除疟疾工作进程，为2015年实现消除疟疾目标奠定基础。对年内报告的每一例麻疹病例进行追踪管理。

责任科室：疾控科

16、集中开展基层医疗机构一次性医疗用品、人员、资质和消毒产品索证专项整治。

责任科室：监督与协调科

17、全市一级以上医疗机构卫生监督量化公示率达到100%；公共场所卫生监督量化分级管理及公示率保持在95%以上。

责任科室：监督与协调科

18、开展创建公共场所监管示范区（县、市）活动，着力打造一批示范街、示范店，以点带面，推动整体监管水平提升。

责任科室：监督与协调科

19、督导各县（市、区）成立政府食品安全综合协调和办事机构。3月底前全部建设到位并正常运转。

责任科室：食安办各科

20、建立完善食品安全监管联席会议制度，完善食品安全监管机制，把食品安全纳入法制化、制度化、规范化管理轨道。

责任科室：食安办各科

21、积极开展食品安全专项检查和集中整治活动，严厉查处各类违法违规行为；加强应急处置，努力控制食品安全事件的危害和影响。

责任科室：食安办各科

22、制订下发“医疗机构规范执业年”活动方案，进一步规范医疗行为和科室设置，认真清理违规出租、承包科室或变相承包现象。严查各种违规收费问题，规范医师多点执业和院外会诊。

责任科室：医政与科教科中医科监督与协调科

23、继续深入开展“十大指标监管”及“三好一满意”活动,不断提高医疗服务技术及管理水平。

责任科室：医政与科教科中医科

24、组织承办好全国优质护理服务重点联系医院第四次工作会议。

责任科室：医政与科教科河科大二附院

25、强力推进支付制度改革，推广新安、嵩县人民医院的做法，鼓励引导医疗机构试行住院病人先看病后付费的收费办法改革。3月底前做好考察学习调研总结工作；6月底前在9县（市）、吉利区人民医院和中医院试行；9月底前城市区二级以上医院全面试行，12月底做好检查考评和总结工作。

责任科室：医政与科教科中医科

26、继续加强中医医院内涵建设，不断提升中医医疗质量和服务水平。

责任科室：医政与科教科中医科

27、巩固加强医疗纠纷人民调解工作成效，指导县（市、区）建立健全第三方调解机制。

牵头科室：医政与科教科

责任科室：中医科社妇科农卫科科

28、按照全省领先、全国一流的卫生信息化示范工程的标准，扎实推进全民健康信息保障工程建设。10月底前完成所有市区医疗机构信息化系统建设和改造、信息互联及健康数据共享工作。2013年8月底前完成县级所有二级医院、一级医院、乡镇卫生院、村卫生室信息化系统建设和改造、信息互联及健康数据共享工作。

牵头科室：医政与科教科

责任科室：农卫科社妇科

29、强力推进优势医院倍增计划建设。2月底前制定详细推进计划，倒排工期，确保当月任务当月完成，6月底完成年度任务的80%；10月底完成总投资6.2亿元，新增建筑面积31.4万平方米，新增床位1560张的年度建设任务。

责任科室：人力资源科倍增办

30、逐步形成多元化办医格局。鼓励社会资本与政府、公立医疗机构采取合资、合作的方式举办医疗机构；支持公立医疗机构的卫生技术人员和管理人员领办、创办各级各类非公立医疗机构。

责任科室：医政与科教科中医科规财科医管局各科

31、做好国家卫生城市巩固提升工作。

责任科室：爱卫办各科

32、圆满完成全国城乡环境卫生整洁行动3年目标任务。组织开展好第24个“爱国卫生月”活动和爱国卫生60周年活动。建立工作目标责任制，加大督导检查力度，6月底对各县（市、区）及有关委局工作目标任务完成情况进行半年考评。

责任科室：爱卫办各科

33、进一步做好病媒生物防制工作和农村改厕工作。

责任科室：爱卫办业务科

34、加大卫生创建各项工作明查暗访力度，加强技术指导和督导检查，确保圆满完成年度创建工作任务。指导偃师、汝阳做好省级卫生城市（县城）届满复审工作，确保顺利通过。积极推进“卫生先进单位”、“卫生村”、“卫生居民小区”等卫生创建工程建设。

责任科室：爱卫办创建指导科

35、紧密结合创先争优活动，加强党的建设。扎实开展卫生文化建设。

责任科室：机关党委

36、加强党风廉政建设和卫生行风建设。市卫生局行风名次确保进入前十名，争取比年第八名再有所前移；重点科室评议名次争取有所上升；效能提升和环境创优考核的名次确保不再后移；服务大厅的卫生局办事窗口做到红旗单位不间断。

责任科室：监察室监督与协调科

37、扎实开展“作风转变年”活动。按照市“作风转变年”活动实施方案和指导意见的要求，3月底前制定卫生系统作风转变年活动实施方案，有计划、分步骤认真抓好局机关和督导卫生系统的活动，确保扎实有效。

责任科室：监察室

38、加强稳定工作，确保不发生赴京到省上访，严禁赴京非访；不发生到市党政机关办公大楼门口的集体上访等。

责任科室：科

39、做好舆情监测；加强新闻宣传工作。

责任科室：应急办

40、做好卫生应急工作。

责任科室：应急办