浅析管制工作负荷与安全

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摘 要：结合实际，针对管制工作压力与负荷的产生、减轻管制工作压力与负荷的途径进行了论述。

关键词：管制工作；负荷；压力

安全是民航永恒的主题，航空安全事关国家人民的生命财产、社会稳定、国家安全和全国经济建设事业的大局。对空管事业来说，安全更是其赖以生存和发展的基础，是其永远追求和努力锻造的目标，是民航安全工作的重中之重，离开安全无法谈空管事业发展，甚至无法生存。在影响空管安全的诸多因素中，本文仅想从最直接与安全相关的基本管制工作入手，来讨论和试图解决与安全密切相关的管制工作中的一些问题。

1 管制工作压力与负荷的产生

传统意义上，管制工作压力是由当时管制状况决定的，如航空器的数量、航班密集度、陆空通话和管制协调的数量、天气情况等等，上述种种因素主要描述了管制状况的多样性，但是工作压力是从人为角度来考虑的。工作负荷是测量人们在完成工作任务时承受的压力。当我们讨论管制工作负荷的时候，我们指的是为管理当时的状况所需要付出的脑力劳动，管制环境的要求可以看作客观的工作负荷，而脑力劳动则是管制员所感受到的工作负荷。为使管制员保持足够的注意力和警觉，工作负荷的强度最好保持在中等的程度。长时间在低于中等工作负荷的环境中工作，和长时间在高于中等工作负荷的环境中工作一样容易发生问题。在处于低负荷工作强度时，管制员感受到的工作压力可能下降到要保持足够的注意力和警觉的最低要求以下。在持续了一段时间的低工作强度的工作之后，突然到来的高峰会对要求注意力和警觉的管制工作产生负面的影响。因此，面对两个高峰期之间长时间的低流量时，需要格外警惕。当无法集中精力、心思紊乱时，也许管制员应该告诉自己：“我太累了，最好离开一会儿”。在高流量期间，工作负荷有可能超过中等限度。一般情况下，短时间的高负荷并不会影响工作质量，但是在持续的高负荷工作之后，对管制质量的不利影响就随之而来了。许多人为的失误就出现在此时，这时是值得警惕的时刻。

凭直觉我们认为，随着压力的增加，工作质量会下降，但这只说对了一部分，如图所示，当工作负荷从较低逐步上升到适中水平时，工作质量将达到一个最佳状态。而工作负荷较低时，管制员会产生懈怠的情绪。管制工作质量并不会随着人们投入的精力的增加而直线上升。随着工作负荷的进一步加大，需要更多的精力投入，这时，管制工作质量却呈现下降趋势。总之，中等工作负荷下的管制工作质量最高，在工作负荷最低和最大时，工作质量最差。

从人为因素考虑，工作压力往往被认为是工作失误的催化剂，而不是直接原因。即工作压力不太可能单独使人产生失误，而经常是结合其他因素，如疲劳、错误判断等。较低的工作压力总是会伴随着懈怠和低效率，而过高的工作压力则伴随着信息超载，引起信息处理的低效、无序，从而导致判断上的失误。

经验表明，如果在这种低工作负荷下工作超过一个小时，即使是经受过高水平训练的管制员也容易分神，被周围的环境所干扰。事实上，这并非管制员的错，这是低工作负荷下人们的生理极限。克服懈怠的一个方法是让管制员尽可能自由地去控制和安排他们自己的工作量。这时候，管制员完全没有必要把精力全部投入到有关飞机的间隔问题上，也许可以用一部分时间去了解目前管制状态的延伸部分。比如处理更改的飞行计划，从数据库中检查与当前状态相关的航行元素或是气象方面的信息。总之这些工作都是在管制员主动的工作状态下完成，他们可以根据个人的工作方式、习惯来处理一切。

短时内能够保持高负荷工作的事实，很容易使人忽视了高负荷工作与承受时间之间的关系。而事实上，长时间的高负荷工作将会带来低水平的工作质量，导致严重的工作差错，并对管制员的身体和精神造成伤害，从而直接影响管制安全。根据能量守恒定律，在系统运转中，资源应有所保留。也就是说，不能让一名管制员始终处于高负荷运行状态。我们现在实行的“双岗制”以及分组轮流值班的制度基本可以解决和避免长时间的高负荷对我们工作的不利影响。

2 减轻管制工作压力与负荷的途径

在短时间内承担高负荷工作是每一名管制员所必须面对的问题，也是必须具备的能力。由于管制员个人的知识、技能、经验及当时情况（如健康、疲劳度等）的不同，相同的条件下的管制会对不同的管制人员产生不同的工作负荷；对于初级管制人员产生高工作负荷的管制环境，对具有20年管制经验的成熟管制员而言很可能就只意味着中等甚至较低的工作负荷。因此每个管制员确定自己对高负荷的承受能力以及提高这种能力显得尤为重要。如今，管制工作愈加繁忙复杂，缺乏经验和自信的人员将面临越来越多的高流量时段。当某位管制员工作在一个特定的扇区，面临着特殊的流量时段时，感到力不从心，也许这就是承受极限吧。这时候也就需要提高自己的工作技能。通常向一位你认为工作质量较高的同事请教，告知他你想得到什么、需要哪些帮助。你可以了解他们的工作习惯；而后向他们讨教提高工作质量的小窍门。你可以在和他们在平时的接触过程中自然问起一些工作中的技巧，而无需在正式的工作场合中；你可以要求与他们在同一扇区工作，在协调与交接中你将受益匪浅。比起工作失误后再寻求帮助，这样的沟通与交流当然更加值得去做。最后，用实事求是的态度评估你在高流量期间的工作表现，并与同行的专业水平相比较，因为你的同事更了解你的实际表现。要达到相当水平的熟练程度需要花费很多的时间和精力，但你收获的将是很强的自信及相当水平的专业技术，你将从容不迫地面对新的工作挑战，而不再是手足无措地站在复杂的形势面前，急于逃避，神经紧张。

选择高效的管制技术也可以减小工作负荷。人们总是趋向于选择减少短时记忆、减少注意力及精力的投入，即希望从众多方案中选择消耗最少的一种以保存他们的精力。这意味着当工作任务增加时，那些比其他方案产生较少工作负荷的管制程序将被更多的使用。多年来，处置各种管制状况的管制技术得到稳步发展。在持续的实践中，管制员掌握了各种管制情况及其解决途径。具有经验丰富的管制员相比于一名新手的显著特点是能够及时发现问题并解决问题，而无须花上一段时间去收集问题的解决方法并从中挑选最佳方案。例如，在有多种选择的情况下，但考虑到后继的工作量，比如要引导航空器归航等，管制员将会选择比先改变航空器航向而再引导其归航的方法花费更少精力的调配方案。这里所说的“减少”旨在提高效率，减小工作负荷，但管制指令，包括时间、距离、上升率等等准确信息的管制指令，是不能够被“减小”的，否则我们的工作将会没有价值。

结束语

在管制工作中，工作负荷会经常存在，管制员应该正确面对，调整好状态，运用科学的手段去处置，在实践中不断地总结经验方法并加以运用，从而减轻和消除一切工作负荷给我们带来的负面影响，使我们的事业更加安全。

参考文献

[1]贾贵娟.空管安全风险评估指标体系及综合评价研究[D].武汉理工大学，2008

[2]丁松滨，许松林.空中交通管理系统安全的灰色多层次综合评价[J].交通运输系统工程与信息，2006，4.