浅谈事业单位会计核算问题及改进方法

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中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）06-000-01

摘 要 事业单位，不同于一般的企业单位，它是由国家设置的提供公共服务的机构。在事业单位中，会计核算是基础性要素，会对整个事业单位的会计管理水平产生重要影响作用。但是由于事业单位会计核算中存在着的一系列问题，使得财务管理存在着不规范、资金使用效益不高等问题，因此，亟需事业单位在会计核算方面进行改进。本文对事业单位普遍存在的问题进行分析，并提出了改进性的方法。

关键词 事业单位 会计核算 问题改进

一、事业单位会计核算存在的问题

（一）会计基础工作不规范

在事业单位的会计核算工作中，存在着会计基础工作不规范现象，主要体现在以下几个方面：一是原始凭证填写不完整。部分事业单位在填制原始凭证时会存在漏填、不填、少填等行为，原始凭证填写不完整就会导致会计核算信息的不准确。二是原始凭证存在虚假现象。会计原始凭证的填写必须与实际发生的项目内容相符合，但在实际中违规编制虚假凭证的情况时有发生。三是记账凭证不规范。记账凭证不规范会直接影响到会计信息的准确性，比如会计科目不规范。四是账簿设置不规范。事业单位的账簿设置存在挖补、涂抹、刮擦、数字书写错误等问题。

（二）内控机制不健全

由于受到传统机制的影响，事业单位在一定程度上存在内控制度不健全的问题，难以对财务监督机制形成有效制约，会计核算也会因此缺乏良好依据，从而产生形式化或混乱情况。内控机制不健全，就容易发生违法乱纪行为，比如隐瞒或截留单位应交财政收入、国家专项资金，违反规定擅自收费。内部制定的各种监管制度形同虚设，没能起到有效的监督规范作用，没能有效发挥对资金使用和管理的监控作用。即使在出现违法乱纪行为时，也没能进行严厉惩处，因此也就导致了问题屡屡发生，资金被挪用、侵占现象频频发生，非常不利于事业单位财政资金的使用效率的提高。

（三）资产核算管理意识薄弱

一些事业单位为了个人或本单位利益，有时候会故意截留部分收入，将本应作为预算外收入的资金列入“其他应付款”挂账，如果被查出就会转作收入上缴，如果没被查出就长期挂在“其他应付款”这个会计科目中，实际资金则被单位挪用。甚至有些事业单位将利用职权代收的相关资金长期挂在其他应付款科目中，也即是说将其他应付款这个会计科目作为蓄水池。其次，事业单位对固定资产核算重视程度也不够，比如对固定资产的核算只包含账目原值，没考虑折旧计提，花在固定资产的维修资金则用修购基金方式提取，从而导致固定资产原值与净值发生偏离，难以反映出事业单位固定资产的净资产、总量的真实情况，无法体现事业单位使用和配置固定资产情况。

二、事业单位会计核算改进方法

（一）完善会计基础工作

会计基础关系到整套会计财务工作的规范问题，是各项会计核算工作的基础性问题，所以，要想改善会计核算工作，就必须得规范会计基础工作。完善会计基础工作，首先得严格要求相关的财务会计人员在填写原始凭证时要完整，合法合规，不得填写伪造虚假的信息，确保原始凭证的规范性、真实性和完整性。此外，书写笔迹要工整，不得随意涂改，力求会计信息准确无误。

（二）健全内控制度

加强内部制度控制，可以有效加强会计核算的效率，让事业单位的会计核算工作有规章可循。具体而言，加强内控，首先要优化规范会计流程，明确各财务岗位的职责，以工作范围、性质和内容为基点，建立统一的内部管理制度。其次，预算部门和核算部门之间要加强沟通交流，制定出明确的工作流程。政府审计部门要发挥监督职能，在对事业单位进行审计时要仔细审计日常资金流动情况，审查事业单位领导对资金的调配和使用情况，对事业单位的经济活动，也要加强制约监督，确保事业单位的会计核算活动是在会计准则和法律法规范围内进行的，从而实现事业单位会计核算活动的规范化、科学化。

（三）加强固定资产核算管理

固定资产对事业单位来说意义重大，所以需要注重对固定资产的核算管理，以提高资产使用效率，获得更好的经济效益和社会效益。事业单位的固定资产要盘活起来，这样才能现增值保值，使事业单位发展方向更趋向节约型、服务型。在固定资产的报废处理、盘亏盘盈、调拨转移、资产交付、购置申请等方面要严格按照规定的办理程序和审批方法，进行准确、完整地对固定资产进行核算和登记，同时配以信息化管理技术，使固定资产的核算管理效率和透明度得到提升。

三、结语

事业单位是政府设置的，为社会提供公共服务的机构，事关社会服务职能能否得到良好运作。会计核算事关事业单位的财务使用状况，也影响到事业单位的运作效率，因此，规范事业单位的会计核算问题事关重要。我国的市场经济体制正处于深化发展阶段，事业单位的会计核算工作要保持与时俱进，结合实际情况来研究新的会计核算方法，完善本单位的会计核算工作，提高本单位的资金运作效率，从而提高事业单位的行政办事效率，使单位的职能得到高效发挥。

参考文献：

[1]陈亚平.事业单位会计核算存在的问题与应对策略[J].中国商论，2015（34）.

[2]薛梅.新事业单位会计制度下事业单位会计核算研究[J].中国商论，2015（19）.

[3]刘亚明.事业单位会计核算中存在的问题与对策[J].中国商论，2016（21）.