珍惜和合理利用每一寸耕地

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土地是人类赖以生存的宝贵资源，对国民经济和社会生产都有着极端重要的作用。我国目前是人多地少的发展中国家，土地问题在现代化建设进程中有着十分重要的作用，具有国家发展战略上的必要性，保护18亿亩耕地红线，仍是国土资源管理中的首要问题。“珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”是必须长期坚持的一项基本国策。本文主要介绍了耕地保护的重要性以及我国现在耕地保护工作面临的形势，并对未来耕地保护工作提出自己看法和建议。

一、要改变对耕地问题的认识

（1）要认识到发展经济与保护耕地并不对立。有些地方片面强调发展经济的重要性，认为保护就抑制了发展，要发展就须占用耕地。因此，为了发展不惜以牺牲子孙后代的利益为代价。在这种错误观念的指导下大量耕地被占用来搞开发，造成耕地锐减。须知只有保护好耕地，有计划有步骤的开发建设才能促进经济的可持续发展，两者是相辅相成而不是对立的。

（2）要改变“无所作为”观点。有些地方，特别是资源相对贫乏的地方，在处理土地供需矛盾时，不是积极主动想办法解决，而是产生畏难情绪，消极应付，无所作为。这不但会耽误经济发展的时机，也不利于促进耕地的保护。因为经济发展了，实力壮大了，反过来又能保障耕地补充建设资金的落实，促进耕地保护工作。

（3）要开展“珍惜每一分土地”为主题的思想教育。要学习贯彻《中华人民共和国土地法》，教育全民树立“珍惜土地光荣，浪费土地可耻”的观念。

二、要实际解决现实中存在的问题

（1）土地利用总体规划的实施，应该说在一定程度上是影响了耕地保护宏观的管理力度。土地利用总体规划体现了统筹安排用地、保证土地可持续利用、保障耕地占补平衡等重要原则，是指导和规范本地区土地开发、利用、整治、保护等关系的根本。因此，应当以新土地管理法有关规定为依据，确立以土地供应制约和引导需求方针，尽快编制当地土地利用总体规划，确保耕地保护质量不变和耕地总量保持动态平衡；协调并平衡建设与吃饭之间的用地矛盾，使土地利用符合国民经济和社会可持续发展的需要。

（2）优化管理耕地的建设资金。目前，虽然我国在土地整理、复垦和保护、节约耕地方面都采取了积极措施，一是采用退耕还林等手段进行防风固沙，防止水土流失。二是大力推行农家肥和秸秆还田技术。三是加大中低产田改造。部分土壤、水利条件破坏程度较少的土地鼓励农民进行复耕；对一些未利用土地，投入资金进行改造、整理变为可耕土地等，虽然取得了一定的成绩，但成效不明显，一个主要原因就是资金不足或不到位。

（3）加大农业投入，提高农民收入是稳定耕地面积的重要途径。应加大农业投入，扶植农业发展，千方百计调动农民从事农业生产的积极性，避免丢荒弃耕行为的出现。同时采取降低土地收费标准，长期固定等从根本上解决农民的“减负”问题。

加大基本农田的保护力度。特别是加大基本农田的保护力度，防止任意侵占现象的发生，绝不能顾此失彼。

要积极推广农业科学技术。科学技术是第一生产力，农业要增产，农民要增收，很大程度上取决于科学技术。今后，科技、农业部门要立足本职，切实转变作风，通过试验、示范、推广、培训等途径为农民服务，提高农民农业科学技术水平，让农业增产农民增收。并从信贷、信息等方面进行扶持、引导，帮助农民走上发家致富的道路，使农民群众真正尝到种田的甜头。