股本转让,外资渗透国内汽车业

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关于与外资合作的问题上，国内对国际汽车跨国公司寄予过高的期望，国外企业并不像国内很多人想象的那么厉害，国内企业也决不是那么弱小。很多人担心国内企业与外资竞争会处于劣势，比如产品质量与价格方面与外资的对比。事实上这方面的担心有些多余，国内汽车尤其是轿车其实有很大的降价空间，国内汽车目前处于需求拉动，利润空间目前很大。

加入WTO以后，中国资本市场也开始进入了一个全面对外开放的过程，这是中国对外开放的必然趋势。2002年11月，经国务院批准，证监会、财政部和国家经贸委联合《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》，允许向外商转让上市公司的国有股和法人股，并加以规范管理。这项政策的出台，对国内汽车行业的发展有着重要的影响。

从制定政策的目的来看，这个文件的旨在对不同层面分别产生不同的影响：从上市公司的角度来看，将国外优质资本引入国内资本市场能有效盘活国有资本，改善国内上市公司治理结构，提高上市公司质量，加速上市公司成熟，更好面对加入WTO后的世界竞争；从投资者的角度来看，外资机构进入可以完善投资者结构，引进先进的投资理念，规范市场投资行为。但是，在开放市场利用外资进入对国内市场带来好处的同时，一些外资与内资在竞争过程中的负面影响也需要留意。

外资不是“活雷锋”

从世界各国引入外资的经验来看，外资对外投资的目的与东道国制定政策的目标必然存在差异，外商对外投资行为要受本国投资者的利益约束，外资进入的目的最终无非是看好该国市场并进入，或实现其全球战略，或实现投资回报，而决不是为了提高东道国的经济运行效率。这种情况在中国引入外资的过程中也毫不例外地会出现。从投资机会这个角度来看，外资并购最大可能会选择在市场中占有垄断地位、 企业成长潜力大的优质上市公司。为了占有国内现有市场份额，外资之间也会存在竞争。在这种情况下，在市场中的相对弱势企业就很难得到外资的青睐，所以在一些竞争不充分且国内外竞争优势差距比较大的行业，外资介入的结果更容易导致行业内部企业经营状况的分化，也就是强者更强，弱者更弱，市场集中度逐渐提高。目前，国内汽车行业外资进入已经很多，主要上市公司都有外资背景，内外资之间会存在竞争，外资之间也会存在竞争，所有不同的企业与外资不同的合作程度，以及内资的合作对象是什么样的外资都会给企业成长带来不同的结果。

从对国内上市公司的影响来看，为进入中国国内市场，外资会对国内企业输入比较先进的技术，先进的管理，国内企业能够借此减少与外资的差距。但是，一般来说外资对国内企业所转移的技术决不是它们的核心技术，中国市场只是它们价值链的辅助生产环节，外资看好的也许是我们的低劳动力成本，也许是低成本的技术开发，也许是优惠政策对占领国内市场的有利影响。从国际企业跨国投资的经验来看，一般来说外资对东道国企业不会轻易转移它们的核心技术，国外企业更愿意在它们控制程度高的合作企业里转移较为核心的技术。如果外资在并购企业不占主导地位，外资也不会转移其核心技术。另外，在与内资企业的合作过程中，外资对合作企业的控制程度也决定了它们转移技术水平的程度，因此，即使同样存在外资并购概念，外资产品的竞争能力，外资技术、管理的转移程度，都会对企业的业绩预期产生不同的影响。比如，日本铃木逐渐从长安汽车B股的淡出，就说明随着不同外资在同一个行业的介入，原有一些外资的产品与技术也存在不适合国内上市公司长远发展要求的问题。但是福特与长安的合资就会给人们带来新的预期。所以，在引入外资企业的过程中，鼓励支持国内企业发展自己的核心技术对提高国内企业竞争力很有好处。

国内车企不是“武大郎”

关于与外资合作的问题上，国内对国际汽车跨国公司寄予过高的期望，国外企业并不像国内很多人想象的那么厉害，国内企业也决不是那么弱小。很多人担心国内企业与外资竞争会处于劣势，比如产品质量与价格方面与外资的对比。事实上这方面的担心有些多余，国内汽车尤其是轿车其实有很大的降价空间，国内汽车目前处于需求拉动，利润空间目前很大。如果考虑到汽车规模经济的特点，国内一些企业实际生产能力现在远远没有饱和，生产规模越大，生产成本越低，汽车降价空间越大，比如一汽轿车就是一个例子，它的实际产量远远没有达到设计生产能力。一个企业有没有竞争力，最终的结果就是看它能不能生存下来，能不能在竞争中获得盈利，而决不是看企业来自国外还是国内。从国际市场来看，世界汽车工业目前已经出现供大于求的状况，世界市场2002年产量约在8000万辆，需求约在6000万辆，世界市场目前处于相对萧条的状况。与世界汽车工业发展相比，国内市场形势一片大好，过去10年国内汽车年均增长15%，是同期世界汽车年均增长的10倍。国内由于需求拉动仍旧会在未来5年以内保持高速增长。在国内行业发展形势如此之好的情况下，国内汽车行业理应成为世界跨国公司关注的对象，对外资进入采取鼓励进入，但是要公平竞争，以提高国内企业竞争力为主。

外资并购的政策对汽车民营企业上市，以及民营企业在未来行业中的发展地位会产生一些不利的影响。上市公司并购对外资开放首先意味着外资将具备先入优势，即外资首先对国内上市公司做最优的并购选择，外资首先占领国内行业尤其是非竞争性行业的领头地位，这样即使后来机会对民营企业同等开放，后入企业要改变既成的市场竞争结构将付出很大的代价。因此，在引入外资的过程中考虑对相关政策做适当调整很有必要。