关于建设服务性高校行政管理改革的思考

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摘　要：本文通过探讨如今建设服务性高校行政管理的必然趋势及其重要意义，对高效的行政管理改革要以其服务性为核心做出几点实际的建议，主要从观念、制度与组织结构体系方面的改革进行了研究探讨，目的是使高校的行政管理向服务型转变，更好地服务于社会，学子及教职员工。

关键词：高校　服务性　行政管理　改革

1.建设服务性高校行政管理的重要意义

随着社会的高度发展，人文精神的大力宣扬，人们越来越重视精神层面的提升。在经济领域，服务业作为第三产业正在崛起，其市场占有率的比重越来越大，各个企业也都将客户满意度作为企业发展的一个重要指标；在政治领域，世界各国正努力从管理行政向服务行政转变，而我们政党的宗旨便是全心全意为人民服务，在十七大的报告中我党再次强调“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的重要性。而高校作为整个社会的一个风向标，其行政管理体系由“管理型”向“服务型”改革具有重大意义，是未来各所高校行政管理发展的必然趋势。

2.对服务性高校行政管理改革的几点建议

2.1树立服务性行政管理观念意识

2.1.1加强“以人为本，人人平等”的意识观念。高校应重视学生、教师职工的全面发展，尊重所有师生职工的意愿抉择，在平等对立的环境下开展高校的各项行政举措，创造一个和谐融洽的行政环境，以此才能更好地调动学生、教师职工的积极性和主动性，从而为高校的行政管理增添活力与创造性。

2.1.2要明确管理的本质是为服务这一理念，高校应将服务看做进行行政管理的核心，强化各项行政举措的服务意识，高校各层领导需积极主动与学生、教职员工进行经常性的互动交流，站在师生职工的角度，多从其切身利益出发考虑问题，依靠广大师生员工去解决问题，将为广大师生服务看做行政管理的首要任务，并将服务水平作为高效管理说平高低的重要评估指标。

2.2制定服务性行政管理制度

在高校的行政管理体制方面也要进行合理的改革，使服务性体现在管理体制当中，努力建设并完善成为一种服务性的行政管理体制。

2.2.1制定科学民主的决策制度。当前许多高校行政机构高度集权化，在一些重大的行政举措方面，相关利益体如学生、教职员工等几乎不能进行实际参与表决，这样容易导致一些片面的决策结果，因此这种决策制度需要进行改革，应该建立一种专业化咨询、高参与度、集体决策并有相应决策评估的行政体制，在一些关系到师生职工的问题上，应广泛听取大家的意见见解，使决策更加科学化、合理化、民主化。

其次，建立良好的沟通与反馈机制。在网络高度发达的今日，各高校应利用网络来搭建一个与学生、家长及教职员工进行及时有效沟通的网络平台，在进行各种行政举措时，方便各个利益体的参与。高校领导层要及时并深入的了解各个相关利益体的需求与愿望，并对各种诉求做出有效地回应、对所反映的问题进行及时的解决，在进行综合考虑后尽量满足各方的合理需求，充分体现行政管理体制的服务性。

2.2.2健全服务评价及监督制度。对高校的行政部门建立完善的服务评价和监督制度，根据高校行政管理工作的内容、工作质量等确定相关服务指标并依据服务指标进行定期的行政服务评价并进行公开化、透明化，使行政管理者对自身工作进行及时总结、改进。另外健全完善行政部门的监督机制，重视社会，师生职工的来访，改进内部监督体制，以一种严格的制度规范行政管理者，使其时刻将服务大家的精神作为工作核心与最终目标。

2.3在组织体系方面进行改革

2.3.1要改进高校行政管理的组织结构，使其更加扁平化。即减少高校行政部门的管理层次，去除一些中层管理部门和职位，这样既有利于高校在行政管理方面费用的节俭，又有利于信息在上下之间的高效传达和信息失真率的降低。这样各种行政信息便能及时有效的到达学生、家长及教师职工的耳中，便于后面工作的调整改善。同时，增加一些综合性的服务机构，设立科学合理的横向组织结构框架并不断完善横向组织机构。

2.3.2要建立弹性化的行政管理运行机制。在高校的日常行政管理工作中总会有一些突发性事件，对于一些特殊的事件，单一的部门或单一的程序无法对其进行解决，因此高校的行政部门应该建立一些灵活多变的运行机制进行应对，例如将不同部门、不同专业技能的工作人员组建一个临时的团队或部门来应对一些特殊问题，待问题解决后相应人员再回归各自所属部门。这种弹性化的机制具有高效，应变力强的特点，能为双方带来便捷之处，很好的体现了服务性行政管理的特征。

2.3.3要重视高校行政管理人员的培养建设。高校是向社会蕴育并输出人才的地方，而高校的行政管理是高校发展的重要支撑，建设服务性高校行政管理就要求高校的行政部门要为本校的学生提供优质的教学服务，为教师和科研人员提供良好的教学科研服务，并不断地推动学校的社会服务工作，要达到这样的目标高校的行政人员必须具备较高的行政管理专业知识技能和专业素养，因此高校要重视行政管理队伍的人员培养与建设；另外，高校还应注重人员的协调与分配，使每位行政人员的才能都能得到充分的发挥与利用，这样整体性与独立性的完美结合才能为社会、学生与教职员工提供高质量的行政管理服务。

参考文献：

[1]张康之.行政道德的制度保障[J].浙江社会科学，1998（4）

[2]林海龙.树立以人为本理念构建服务型高校行政管理体系[J].当代教育论坛，2008（10）

[3]黄崴、张伟坤.服务型学校管理：涵义与构建[J].教育理论与实践，2006（8）