报刊摊派.司法保护

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、新闻出版总署和国家邮政总局日前联合发出通知，根据中央关于制止报刊摊派工作的总体部署，决定除了科技期刊外，其他报纸期刊出版单位至2003年9月底暂停2004年度一切征订活动。

多级办报、行业办报是我国报业市场的一大特点，各级政府部门、职能机关需要自己的宣传工具，又可以凭借手中权力强制下属机构和个人订阅。因此，虽然从20世纪90年代开始有关部门不断治散治滥、调整报刊结构，2000年“两办”还专门出台文件，要求政府职能部门退出具体出版经营领域，实现“政报分离”，但是，一批报刊停办或划归大的报业集团管理的同时，仍有许多报纸改头换面继续出版，如《××税务报》改名《××纳税导报》；报刊摊派现象仍然严重，如某林场十几位职工都是男性，却被要求订了8份《××妇女报》。

结合今年3月份新闻出版总署副署长柳斌杰的谈话，提出要推出报刊淘汰机制的信息，看来，这次对报刊摊派要动真格了，相信不久就会有具体措施出台，一大批靠摊派吃饭的报纸将面临生死抉择。

云南省高级人民法院6月16日宣布：今后，云南省各级法院将为新闻记者提供6项司法保护，其中包括：记者在采访中遇到围攻、殴打、伤及人身权利时，人民法院应对违法者依法惩处，坚决为记者提供司法保护；对那些存在问题而又不正视问题，反而阻挠记者采访，侵害记者采访权的，人民法院应对记者的权益予以司法保护；对新闻单位和记者的一切合法权益，人民法院依法予以保护；新闻单位和被批评者发生纠纷时，人民法院应在以事实为根据，以法律为准绳，公正裁判的基础上，尽量采取调解方式解决，依法保护新闻单位的名誉权；记者在进行舆论监督时，被诬告、陷害、攻击的，人民法院应坚决维护记者的正当权益；记者对法院工作特别是审判工作的采访，各级法院要积极配合，尽量提供方便和保护，不应阻挠记者的正常采访。

美国耶鲁大学管理学院终身教授陈志武的研究表明，中国的新闻媒体被企业或个人时，媒体的败诉率是69.27％，而在美国这个数字是8％；在中国，企业打赢新闻官司并获得赔偿金的概率是61％，在美国是6％；如果考虑到律师费以及其他诉讼费，通过媒体还能挣点钱的概率是多少呢？在中国是36.5％，在美国是1.2％。陈教授的研究，从一个侧面解释了近几年来新闻官司越来越多，新闻媒体频频败诉、媒体舆论监督裹足不前的部分原因。云南法院出台6项措施，全体记者应该为之鼓掌叫好！