关于沙洋县发挥科技优势服务发展大局的思考与探索
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党的十报告指出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。如何推进实施创新驱动发展战略、加快转变经济发展方式？近年来，沙洋县科技局在省、市科技部门的指导和县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市科技工作会议精神，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技方针，在实践中探索，在创新中前行，以科学发展观为指导，创新工作方式，拓展服务渠道，在推进项目建设、高新技术产业向创新驱动转型等方面有了新突破，为经济社会又好又快发展提供了强有力的科技支撑。
实施技术创新工程，推进全县工业化进程
技术创新是发展高科技、实现产业化的重要前提。企业是技术创新的主体，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。立足实际，沙洋科技局找准工作重心，着力发展高新技术产业。
――深入厂矿企业，广泛开展调研，摸清全县规模以上工业和涉农企业生产、经营和技术开发等情况，协助解决企业生产技术难题，建立全县科技项目储备库。通过调研，充分了解掌握各个企业生产和技术创新现状，并形成较为详实的调研材料和科技项目资料，供决策参考和科技项目申报、实施之用。
――引导企业加大对技术创新的投入，加快运用高新技术改造提升传统产业，提高企业的科一是指导企业设立技术开发中心，成立专项技改工作专班、技术攻关组、项目研发部等机构，形成技术开发立体网络。二是继续加大产学研合作力度，引导有条件的企业与高校院所共建技术中心，加速形成有利于技术创新和科技成果转化的有效运行机制。三是引导企业加大投入，大力引进技术人才，充实科技人才队伍。
――扶持和鼓励民营科技企业和农业产生化龙头企业的发展，大力培育新兴主导产业。突出抓好农副产品深加工、棉纺、玻璃、水泥、新材料等高新技术的应用。通过高新技术产业的迅速、健康发展，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源得到充分发挥、区域特色显著的新型工业化路子。
优化服务，为科技与经济同步发展助推
一是在科技项目的培育、申报和实施上狠下功夫。科技局组织全县有科研课题、有研发兴趣、有经济实力的工商企业及事业单位，申报以应用型项目为主、研究型项目为辅，具有创新性、针对性、适用性、高回报率的科研项目。
二是健全科技服务网络。支持县、镇、村各级科协、学会组织建设，优化对民办科技实体、各种科普协会、科技中介组织的扶持力度，培育新的经济增长点。
三是发挥科技管理部门“桥梁纽带”作用，大兴科研生产联合体。加强与高校院所产学研结合，大力引进一批适合在沙洋县发展的高新技术科研成果，将其转化为现实生产力。并聘请专家、教授开展技术指导和技术培训，解决生产中的技术难题，培养一批专业技术人才。
四是建立健全科技人才引进和培养制度，鼓励科技人员进入经济主战场施展才干。制定引进、培养、选拔优秀人才的系列优惠政策，形成人尽其才、才尽其用的人才竞争机制。充分调动科技人员的积极性，为地方经济可持续发展培养和留住一批优秀人才，鼓励他们开展科技创业和有偿服务等活动。同时，开展《专利法》和专利申请等知识宣传，联合工商、技术监督等部门开展专利打假活动，并为企业和发明人提供专利咨询和申报服务，协助企业、发明人、著作权人搞好知识产权保护工作。
搭设平台，营造良好的县域经济社会发展环境
一是科技普及，全面提升广大人民群众的科技文化素质。利用《中华人民共和国科普法》、《中华人民共和国专利法》、《防震减灾法》等法律法规实施周年纪念日，进行科技普及宣传。
二是强化责任，提升科技自身能力建设。牢固树立服务为本的理念，强化科技队伍的宗旨意识、公仆意识、服务意识，着力打造学习型机关，构建和谐型机关。以人为本，深入学习宣传新的《科技进步法》，不断创新科技工作方式、方法，加强主导产业和高新技术产业发展方向的研究，提高科技管理的水平。科技局先后选送干部职工赴省信息院、省知识产权局组织的培训，逐步形成了一支能干事、想干事、能干成事的工作队伍。科技干部学理论，学专业，能够科学分析科技发展面临的新形势、新机遇和新挑战，准确把握县级科技工作的新任务和新要求。
三是放大空间，服务开发区和重点骨干企业。沙洋经济开发区是全县经济增长的重要一环。沙洋科技部门发挥职能作用，首先以项目为依托，加大对开发区和重点企业科技扶持力度，逐步壮大开发区的重点产业。即以天一药业为代表的医药化工产业；以秦江人造板为代表的木材深加工产业；以万特铜铝业为代表的新工艺加工产业。对已入驻开发区项目，从经济上给予支持，解决企业发展资金紧缺问题，并帮助解决发展中技术难题，在政策上给企业发展实行捆绑。其次，以核心竞争力为重点，加大科技招商力度。同时加大对沙洋开发区的宣传，让更多技术含量高、有利于产业集聚和产业链延伸、有发展前景的科技项目进区发展。
（作者系湖北省沙洋县科技局局长）