浅谈施工过程中项目成本控制

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摘要：随着我国经济的快速发展，国家加大了对基础设施的投入。但是目前施工企业很多是粗放式经营管理，对成本管理重视不够，普遍存在规模大、效益低，利润少的情况。本文根据作者的工作经验，论述了成本控制原则和成本控制措施。

关键词：施工；项目；成本；原则；措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A

前言:

工程项目管理是现代企业管理的重要组成部分，而工程项目管理中又以项目成本管理为重中之重。在我国，大多工程项目均以招投标的形式最终确定，项目一旦确定后，整个项目的合同总价也基本锁定。在这种情况下，企业要想获得盈利，实现企业价值最大化这个现代企业所共同追求的目标，只有通过加强对工程项目成本的控制来实现。

一、工程项目成本控制的一般原则

工程项目成本控制有几个原则，一是成本最低化原则。承建工程应注重降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

二是全面成本控制原则。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算。它要求随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

三是动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标，编制成本计划，制定成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。

四是责、权、利相结合原则。在项目施工过程中，项目经理部、各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力；同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期检查和考评，实行有奖有罚。

二、以预算成本为参考，采取有效措施控制各种单项实际施工成本

确定了预算成本后，接下来项目经理部就要采取有效的措施对各种单项施工成本进行控制和管理，将发生的实际总成本控制在事前制定的预算范围内，下面就谈一下对各种单项施工成本管理。

（一）人工费的管理

人工费控制包括实际使用人工工日数的控制和工日单价的控制。目前，要大幅降低工日单价的空间很小，所以人工费控制的重点是按时或超额完成任务，争取在用工数量上有所节约。可采取如下措施，降低人工成本。

（1）尽量减少非生产人员的数量,提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动、窝工浪费，提高工人的劳动生产率。

（2）建立内部人工承包责任制，提高工人的劳动积极性，多干多得，少干少得，提高劳动效率，降低人工总成本。可以把工程划分为多个单项工程，例如桥梁工程的冲孔、浇桩、预制大梁，隧道工程的开挖、支砌等，再将这些单项工程的人工费承包给单位内部工人来完成。

（3）实行劳务分包制度。当前工程建设等级越来越高，工程建设越来越多，工程量越来越大，仅靠单位员工无法在规定期限内完成任务。项目经理部可以寻找技术水平高、综合实力强、具有劳务分包资质施工队伍，将单项工程需要的人工费承包给这些施工队伍。

（二）材料费的管理

材料占整个工程成本费用的60%左右，材料盈亏直接影响到工程的盈亏，管理好材料成本对工程总成本控制起到至关重要的作用。下面谈一下对材料费的成本管理。

（1）根据项目施工的计划进度，做好材料计划工作，按计划及时组织材料的供应，合理确定进货批量和批次，保证项目施工的顺利进行。防止因停工待料造成损失，防止过量采购导致材料积压过多，占用大量资金。

（2）对经常使用、消耗量大的材料可采取集中采购制度。采用询价、招标等方式，货比三家，从多个供货商中选择一两家材料质量过硬、价格合理的商家长期供应材料，降低材料成本，实现材料采购的规模经济效应。

（3）建立健全材料收发制度，购进材料应先开收料单入库后，使用时再开领料单发出去，并注明领用材料的用途。严禁购入材料不入库直接领用，财务处理上直接记入材料费，不通过原材料核算的行为。从数量、质量和价格上对购进材料进行验收，发现问题及时找供货商协商或追究相关人员责任。目前一些项目仍然存在不入库直接领用材料的行为，导致无法控制材料用量，不知道材料用到哪里，造成材料浪费。

（4）按定额确定材料的消耗量，实行限额领料制度，各班组、个人只能在限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。

（5）在不影响工程质量的情况下，力求用价格低的材料代替价格高的材料。

（6）加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗，做好余料回收再利用工作，降低材料消耗水平。

（7）对土、沙、石等用量大的地方性材料，应就地取材、就近采购，减少运输距离，合理组织运输，选用最经济的运输方法，降低运输成本。

（三）机械使用费的管理

和人工相比，施工机械在提高劳动生产率方面具有无以伦比的优势。近几年来随着经济的增长，科学技术水平的不断提高，工期要求越来越短，质量要求越来越高，工程建设中使用的施工机械也是越来越多。随着施工机械化水平不断提高，机械使用费成本在工程中的比重不断上升，因此，必须管好用好施工机械，从以下方面对机械设备进行管理，降低机械使用费成本。

（1）制定机械设备采购计划，按计划采购，避免盲目购置造成机械闲置、浪费。要结合施工方案的制定，综合考虑价格等因素，选择最适合项目施工特点的施工机械，要求做到既实用又经济。

（2）根据施工需要，做好机械施工的组织工作，合理安排、调度机械施工，提高机械利用率。

（3）按要求正确使用机械，平时做好机械维修保养工作，延长机械使用寿命，减少机械使用费和大修理费，同时保证机械完好，随时都能在良好的状态下正常运转。

（4）工期短、工程小的项目，对于使用频率低的机械，可经营租赁获得机械，用后即还，只需支付租赁费用。避免自行购置后，施工任务不足导致机械闲置、增加机械成本。

（5）对于工期长、工程量大的特大桥，长隧道项目，为保证工程按要求顺利完成，应采购一些具有新工艺、新流程、能大幅提高劳动生产率的机械设备，如架桥机、钢筋成型机等。购置这些机械设备初期投资费用高，但按权责发生制的原则分期折旧分摊成本，一般说来，完工时工程项目承担的折旧大大低于经营租赁所产生的费用。由于提高了劳动生产率，还能增加工程进度，缩短工期。当然，如果前期采购这些机械设备的资金不足，也可以采用融资租赁方式获得设备，与经营租赁相比，也能降低机械费用。

（四）其他直接费的管理

其他直接费是指工地二次搬运费、生产工具使用费、检验试验费、工程定位复测、工程点交、场地清理和施工现场直接耗用的水、电等费用。这一项费用的控制应本着合理计划、节约为主的原则进行。降低其他直接费用成本，一般应注意以下三个方面：

(1)施工现场总平面布置和施工方法要力求合理，以节约水、电耗用量。

(2)现场各种材料、结构件等的堆放场地以及仓库、预制品场地、砂浆、混凝土搅拌站等的位置，要在施工组织设计中周密考虑，合理安排，力求避免发生二次搬运费用。

(3)有计划、仔细的进行工程定位复测、点交工作，避免重复劳动。

（五）间接费用成本的控制。

间接费用是项目管理人员为管理该工程项目所发生的全部费用。控制间接费用主要应考虑以下三个方面：

(1)精简机构、人员，提高办事效率，杜绝人浮于事的现象。

(2)制定工资、办公费、差旅交通费、业务招待费等各项费用开支标准，做到费用开支、报销有据可依。例如可把工资分为基本工资和绩效工资两部分。工程进度快，提前完成任务或者达到其他考核指标，就能领取基本工资和绩效工资，否则，只能领取基本工资。这有利于调动员工积极性，提高劳动效率。办公费由各部门提出申请，报办公室汇总审批后统一购买；制定各部门、各层次人员业务招待费标准，事先申请报批后再开支。这样可以避免盲目购买，各自接待造成浪费。

(3)将间接费用指标进行分解，归给有关部门，促使各部门根据量入为出的原则控制费用开支。

三、总结

综上所述，工程项目实施过程中的成本控制，直接影响着工程的经济效益。因此，为了提高企业的经济效益，应不断完善实施过程中成本管理的措施，以便在降低工程成本的基础上，最大化地实现工程项目的经济效益。