思想隐患治理在煤矿思想政治工作中实践与研究

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【摘要】思想隐患是最大的隐患。长期以来，在安全工作上我们关注更多的是生产系统、管理系统方面的隐患，而忽略了人在思想上的模糊认识、麻痹大意、侥幸心理的查找与排查，没有从根本上消除思想上的隐患。思想隐患排查与治理是结合煤炭企业思想政治工作特点与“潜意识”决定行为的理论，建立的思想隐患排查治理工作体系，成功将思想隐患排查这项思想政治工作嵌入了安全管理。

【关键词】思想政治工作；思想隐患；煤矿；安全管理

中图分类号：F27文献标识码A文章编号1006-0278（2015）07-037-02

思想隐患，是指在人的思想意识上存在的一些不安全因素。主要表现在对安全生产工作认识上存在的偏差，对安全措施存在不正确的观点和思想，从而引导产生了具体的不安全行为。开展安全思想隐患排查是安全隐患排查的一部分，是隐患排查的进一步深入与有效闭环；是党委结合思想工作的特点，主动在安全管理领域发挥作用的新平台、新载体。

一、目的与意义

（一）安全思想隐患排查治理是确保安全生产的有效途径

在一些事故案例中，事故发生的主要原因并不是安全设施设备的不完善、安全管理制度不全面所造成的，而是由于当事人安全意识淡薄，违章蛮干造成的。长期的实践经验和事故教训表明，思想隐患是最大的隐患，思想上的隐患和问题往往要比物的隐患和问题更可怕、更有害。所以，要确保安全生产，在彻底排除整个生产系统存在的各种安全隐患和问题的同时，更需要彻底清除每个人的思想上或心理上存在的各种安全隐患和问题。

（二）安全思想隐患排查治理符合安全生产重在预防的原则

随着产能效率的不断提升，员工的工作节奏、安全思想也发生了很大的变化。由此对安全生产的要求越来越严格，对安全管理方法上的需要也越来越科学，越来越强调超前性。而人的安全意识和错误的安全思想，将会直接和间接影响到安全行为，延伸到对整个作业环境构成安全威胁。对安全思想领域的管控一般都是超前教育的方式或事后教育的手段，思想管理手段偏“软”，缺乏对安全思想的有效约束和控制。所以，对于“脑隐患”治理和排查，显得尤为重要和迫切。而思想隐患排查，注重观察、分析、预防思想隐患的产生，符合安全生产重在预防的原则。

二、方法与措施

思想隐患排查体系按“分析―排查―验证―消除”的步骤进行。

（一）领导干部的思想隐患排查

一是按照“五个够不够”考核矿级领导干部思想隐患。即：查领导班子成员对安全工作的重视程度“够不够高”，安全教育的宣传氛围“够不够浓”，抓安全的工作作风“够不够实”，排查隐患“够不够细”，职工思想底数“够不够清”。二是依照“五个有没有”排查科室、区队领导的思想隐患。即：安全理念有没有深入人心；安全防范有没有全面到位；安全制度有没有严格执行；安全措施有没有落实彻底；安全责任有没有追究到位。

（二）员工的思想隐患排查

对员工思想隐患的排查主要是实施员工思想动态24小时掌控法，主要突出“四个是不是”。即：身体状况是不是良好；心理状态是不是正常；思想情绪是不是平稳；精神状态是不是饱满。

员工思想隐患排查由区队管理人员负责组织，对基层管理人员的思想隐患进行排查、对职工中存在的各种思想隐患及安全不放心人进行排查，彻底摸清底数，制定出可靠的帮教措施，进行重点帮教，确保每个职工按章作业。在开展员工思想动态全时空掌控过程中，记录员工思想动态转化实例，做到有案可查。要结合员工动态掌控的实际案例，总结规律和经验，深入应用于下步工作中，在创新的同时提高实效，在提高实效的同时赢得员工的认可和配合，为安全生产提供有力的保证。

（三）加强机制建设

1.建立健全思想隐患旬报机制。加强旬报工作的管理，完善区队――矿井――公司三级旬报体系，加强对重大思想隐患的跟踪落实，确保一些重大思想隐患能够得到及时化解。

2.建立健全领导干部约谈机制。约谈机制是在基层矿井领导干部因现场隐患受到责任追究、因工作重大失误受到处分等处理之后进行的预约谈话活动，主要是受处分人员汇报事情经过、反思思想和工作中存在不足、提出整改措施，联合约谈小组给予思想疏导和关怀教育，确保受处分人员及时化解思想包袱，积极改正不足，提升工作质量。

3.建立健全现场隐患反推机制。领导干部月度思想隐患自查既是对自身思想的一次自觉警醒，也是对分管工作是否到位的一次全面梳理。作为矿井领导干部要认真对照现场隐患，正确运用双向九步追问法，通过现场隐患排查深究自身在思想、作风方面存在的问题，以工作实际验证思想状态，以现场隐患治理找出思想根源。

（四）实现三个转变

1.完善职工安全档案，实现由静止向动态的转变。安全档案详细记载每名职工的学习、工作、家庭、生活、性格特点、脾气爱好等基本特征，特别是职工安全记录，如思想隐患化解记录、违反劳动纪律情况、违章记录、工伤记录、责任追究记录及其它违反规定情况，并做到动态掌握、及时记录，确保全面、客观、真实地反映职工安全行为。

2.加强隐患预防预控，实现由被动向主动的转变。基层区队在进行班前排查的同时，要扎实做好日常的排查工作，重点做好思想隐患预防预控，重点实施动态掌控法，按照职工容易产生思想隐患的“11个关键时刻”和“安全不放心十种人”，针对关键时期和不放心人确定每旬摸排工作重点，明确责任人和工作时限，按照计划进度开展摸排工作，提前预控员工思想。坚持班前摸排与重点人员和时刻旬度摸排相结合的原则，努力实现思想隐患预防预控由被动向主动的转变。

3.强化思想多元转化，实现由单一向多元的转变。认真分析员工的思想问题并进行分类，对排查出的重点人、不放心人，按照责任分工归口教育，有重点、有针对性地做好员工的思想政治工作。在转化形式上，要不拘一格，力求亲情多元。充分发挥“父母恩，夫妻情，儿女心”的亲情感染作用，不断创新形式，将企业、家庭、个人有机地融为一体，从职工内心深处激发向心力和认同感。

三、效果与启示

思想隐患排查治理体系推行后，丰富了安全管理手段，实现了抓现场与抓思想的双管齐下，对强化职工安全意识、增强职工的安全素质以及提高思想政治工作的针对性和实效性都有了明显的成效，安全思想隐患的“虚症”实现了“实治”，有力地促进了安全生产。主要表现在：

（一）一些可能导致安全隐患的潜在因素得到了及时化解，有效地保证了安全生产

在排查中发现，职工因家庭矛盾、邻里纠纷等因素导致情绪低落得到有效化解；因家中人员住院治疗、农忙等事宜得到单位慰问和帮助而深怀感恩；因工作受罚思想沉闷得到及时疏导；这些容易导致安全隐患的潜在因素得到及时化解，从职工思想源头得到了及时有效化解，确保了人的安全。

（二）人性化、亲情化的帮教形式蔚然成风，有效地增进了企业凝聚力

单位领导和政工网员在对职工进行思想隐患排查教育的本身也是亲情谈心的过程，邀职工谈心、组织家访、到医院慰问、帮助处理农活等形式，体现了企业对职工的关爱，增强了职工对企业的归属感，对增强企业凝聚力具有重要意义。

四、结束语

安全思想隐患排查治理是将控制论、心理学、行为科学等理论运用到思想政治工作中，深入开展调查研究，以科学的理论作指导，以做好班前、班中、班后的员工思想工为主线，紧密结合工作实际，突出“人文关怀，心理疏导”，有效地保持员工队伍思想状态的稳定。实践证明，这套工作方法具有较强的针对性、实效性和科学性，对企业安全生产起到了积极的保障作用。

参考文献：

[1]王舂彩.党建思想政治工作在煤矿安全生产工作中的作用[J].中国科技博览，2012（08）.

[2]张长建.浅析煤矿企业中的党建和思想政治工作[J].企业文化， 2013（07）.