职业学校校长专业化发展问题思考

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[摘要＼] 职业学校承担着为国家培养专业技术技能人才的责任，在国家经济转型形势下，国家对职业教育提出了新的要求，从校长管理实践的探索及现状，提出有关职业学校校长专业化发展路径和职业校长专业标准的几点思考。

＼[关键词＼]专业化;校长专业化;校长标准

＼[中图分类号＼]G717

＼[文献标识码＼]A

＼[文章编号＼]2095-3712（2015）05-0030-02

＼[作者简介＼]杨筱玲（1969―），女，广西玉林人，南宁市第四职业技术学校教师，高级讲师。

《中华人民共和国职业教育法》指出：职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。职业学校承担着为国家培养专业技术技能人才的责任，在国家经济转型形势下，国家对职业教育提出了新的要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出加快发展现代职业教育，建设现代职业教育体系的要求：职业教育体系要适应加快转变经济发展方式。职业教育要增强社会吸引力、提升发展理念、强化行业企业参与、改进人才培养模式等要求。为此，作为职业学校校长，就既要懂教育、管理，更要懂如何让职业教育更好地服务经济转型升级。

一、校长专业化发展

（一）校长专业特点

苏霍姆林斯基指出，“领导学校，首先是教育思想上的领导，其次才是行政上的领导”[1]。校长职业特点决定了校长兼顾了教育者、领导者、管理者的角色，其专业性无论是作为教育者或管理者，都需要运用专业学识、经验、修养实施教育活动。西方学者斯佩克（Marsha Speck）在其著作《校长角色》（The Principalship）中认为，校长作为教育者，应具有学习、反思的能力，为学生的未来发展服务，有明确的目标，熟悉并掌握教学管理工作，持之以恒地建设优秀学校文化。而作为领导者，斯佩克认为，校长的职责是与全体教师一起制订学校发展的共同愿景并为此甚至付出需要变革才能达成目标的努力;规划、监督、评估、宣传学校发展等。[2]作为管理者，校长要履行管理者的职责并不断提升学校影响力。作为教育者、领导者、管理者的角色决定了校长三位一体的专业特点。

（二）校长专业化现状

校长通常从教师成长起来，教师的专业性毋庸置疑。但校长的专业性还未形成广泛认可的专业标准。美国社会学家哥林伍德曾提出专业的五个主要特征，即“专业的知识体系、专业的判断标准、专业的道德及信条、获得社区的认可，以及专业的文化”[3]。教师作为一种职业，其专业特征已为社会广泛认可。教师有专门的职称评聘系列，有专门的专业技术标准。但作为学校管理者的校长，其资格的认定更注重专业性，这与作为校长的专业标准尚未形成有关。自然地，除部分已进行校长职级制改革试点的地区和学校外，校长在人事管理上也是以教师的身份来进行管理的，其薪酬晋升走专业技术人员教师系列。校长的工作质量和品质在现有基本薪酬体系中并未能体现，一定程度上影响了校长专业化。

随着经济不断转型升级，社会分工日益明显，校长作为一个特殊的技术岗位，一些地方进行了有效的管理探索。如：上海、江苏等地实施的校长职级制，这是对校长专业化的探索。在此基础上，国家教育部出台了义务教育学校校长专业标准，这是校长专业化迈出的重要一步。

二、校长专业化的再认识

（一）我国校长专业化之路

从我国校长的职业现状看，各地区根据实际确定了校长准入的选拔机制，1997年起国家教委印发了《实行全国中小学校长持证上岗制度的规定》，要求实施专门的校长培训。2000年以来，上海市在全国率先实施了中小学校长职级制，初步探索和构建了促进校长专业化发展的制度雏形。规范校长选拔任用、优化校长职务等级。认为校长的职业发展可以分为角色适应、经验积累、专业成熟、思想引领四个阶段，对应着初级、中级、高级、特级四级十二等。还拟对每一阶段的专业标准分别从专业境界、专业知识、专业能力、专业行为四方面提出具体内涵。[4]2013年教育部出台了关于进一步加强中小学校长培训工作的意见，2014年义务教育学校校长专业标准出台。

（二）校长专业化的再认识

关于专业化的概念，人们有着不同的界定和特征表述。无论是哪一种表述，都有一个共同特点，那就是校长的专业化所承载的教育教学及科学理论基础上的实践、反思与进化，以文化与道德约束为基础，为专业团体及社会广泛认可，并不断自我完善。

三、职业学校校长专业特点

（一）职业学校校长专业化发展特点

1.职业学校校长专业发展与经济发展密切相关。校长要提升发展理念，适应经济发展方式的转变。

2.与行业企业密切相关。校长要加强内涵建设，实施校企合作，增强社会吸引力。

3.与经济结构调整密切相关。校长要改进人才培养模式、改善基础能力。

4.与法制化建设密切相关。校长要健全学校基本制度。

5.与提高国际化程度等要求密切相关。校长要善于学习借鉴。

（二）职业学校校长专业化发展路径

1.校长成长路径：教师学校中层干部副校长校长。校长的专业知识体系是在实践中构建起来的，一般经过教师和学校中层干部的教育教学和管理实践，通过竞聘上岗进入学校领导岗位，在这个过程中，要接受依法治校能力、实施素质教育能力、提升战略思维能力、教育创新能力等的培训。校长专业化的过程是理论学习与实践锻炼相融合的过程，经过多年校长实践提炼与总结，2013年国家开始试行《义务教育学校校长专业标准》，职业学校校长专业标准也在讨论当中。

2.校长专业标准的形成。《义务教育学校校长专业标准》以“以德为先、育人为本、引领发展、能力为重、终身学习”为理念，提出了六个方面的专业职责，即“规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境” 。每个专业职责又从专业理解与认识、专业知识与方法、专业能力与行为等三个方面提出了60项具体专业要求。

对于校长的专业标准，各国有不同的实践，如：美国在20世纪90年代颁布了《学校领导标准》，英国于2004年正式颁布了《英国国家校长标准》。[5]

3.职业学校校长专业标准。目前，职业学校校长专业标准正在讨论修改当中，与义务教育学校校长专业标准相比，职业学校校长专业化标准应体现现代职业教育体系特色。如：在“规划学校发展”内容上，应侧重于“适应经济发展方式的转变”;在“营造育人文化”上，侧重职业素养的培养及养成;在“领导课程教学”上，建议引入“人才培养模式和课程体系改革”的内容;在“引领教师成长”上，注重培养双师型教师;在“优化内部管理”上，加强健全学校基本制度;在“调适外部环境”上，加强提高国际化程度。

4.职业学校校长专业化发展展望。目前，国家非常重视职业教育，制定了促进职业教育和学校发展的相关法律法规。对校长的选拔、培养、管理和使用也出台了相关规定，职业学校校长专业标准也呼之欲出。校长专业化的核心是校长专业标准，标准既是门槛，又是指针、方向和目标。而校长职级制则是校长专业化的保障。上海等地的实践提供了借鉴。可以说在校长专业化过程中，标准是骨骼，选拔和培养培训是肌肉，职级制则是血液，校长专业化的过程就是强骨骼、健身体和活血液的过程。

参考文献：

＼[1＼]〔苏〕瓦・阿・苏霍姆林斯基.和青年校长的谈话＼[M＼].赵玮，译.上海：上海教育出版社，1983：33.

＼[2＼]Marsha Speck. The Principal ship： Building a Learning Community[M]. Upper Saddle River： Prentice Hall Inc.，1999：33，51.

＼[3＼]赵小雅.校长们的未来之路：专业化发展[N].中国教育报，2002-10-19.

＼[4＼]国家教育咨询委员会保障体制机制改革组力促校长和教师专业化发展――上海市“开展教师资格制度改革试验”“探索中小学校长职级制度改革”试点调研报告[R].教育决策咨询，2013-04-26.

＼[5＼]李延成. 美国中小学校长专业标准与培训＼[J＼]. 国家高级教育行政学院学报， 2002 （1） .