我国食品安全标准体系的现状与展望
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摘 要：随着生活水平的不断提高，人们对食品安全问题的关注越来越多，这也和我国的食品行业获得较大的发展有着重要的关系，近几年我国的食品行业的质量安全问题事件频发，使食品安全问题受到空前的关注。笔者通过对我国食品安全标准体系的现状进行分析，提出食品标准体系未来的发展建设，仅供参考。
关键词：食品安全；标准体系；现状；展望
民以食为天，食以安为先，食品安全直接关系着人们的身体健康。近年来，我国进入食品安全事件频发期，问题食品之多、涉及范围之广、造成恶果之重，已经到了令人谈“食”色变的地步，针对这一现象，我国正着力加强食品安全标准体系以及相关法律法规的建设，一方面是为了维护消费者的正当权益，另一方面就是为了促进食品行业的健康发展。
1 食品安全与食品安全标准的定义
1.1 食品安全
食品安全概念的提出，是为了更好地保护人们的生命健康，食品安全具体包括两个层面，一方面是对供给需求的保证，另一种就是对产品质量的保证。这种解释的权利规国家相关部门所有。
1.2 食品安全标准
食品安全标准是指为了对食品生产、加工、流通和消费（即“从农田到餐桌”）食品链全过程中影响食品安全和质量的各种要素以及各关键环节进行控制和管理，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
2 我国食品安全标准体系的现状
随着食品行业的不断发展，很多食品生产厂家为了获得更多的利润，开始在食品的生产环节偷工减料，甚至在食品中添加有毒有害物质，严重威胁着人民群众健康和国计民生。针对这种现象，许多专家指出，必须要由国家来采取相应的措施进行解决，建立一道食品安全的防护墙，以保证消费者的合法权益。
针对这种频繁发生的恶劣现象，国家也加强了对食品安全的重视程度，制定并出台了很多有关食品安全的法律法规，不断完善了食品质量安全标准体系，在食品生产方面尤其是在食品添加剂的使用等问题上，做出了严格的规定，从根本上提高了食品质量安全的管理水平，使得食品质量安全有了重要的保障，同时，也促进了经济社会可持续发展。近几年我国的食品安全问题已经得到了很大的改善，然而与发达国家相比还是存在着一定的差距，特别是在我国加入世贸组织以后，很多食品的标准都与世界的水平存在很大的差距。具体表现在以下几个方面：
一是我国的食品安全标准体系不健全。目前我国食品安全标准体系有两大问题亟须解决：（1）标准不统一，标准之间存在相互矛盾、重复、不协调等问题，某些种类的产品有多个标准，多个标准同时存在，造成标准之间指标混乱，给监管工作造成不少麻烦；（2）个别重要的食品安全标准短缺，造成食品安全监督中无适用的标准。
二是我国食品安全标准总体水平偏低。现阶段，我国采用国际标准及先进国家标准的比率较低，与WTO规则要求存在差距，国内一些标准的限量指标与国际食品安全标准中的限量指标相比，差距较大，指标水平偏低，一些标准过于老旧，在某些重点食品行业领域里，尚未制定相应的操作规范。
三是企业标准化意识淡薄，标准实施情况较差。部分企业老板对标准化工作的重要性认识不足，对国家有关食品安全的法律法规以及技术标准并不熟悉，导致企业标准化工作的基础不够扎实；部分企业缺乏专职的标准化工作人员，有些即使配备了专职人员，但专职人员缺乏培训，对标准化知识缺乏了解，无法满足标准化工作的需要，尤其是中小型食品企业，由于投资规模小，多数企业尚未建立产品质量和原材料质量的检验机构，缺乏检验人员、仪器设备、检测手段和检验标准，无法真正按照相关标准的要求进行食品的生产或流通等。
3 健全食品安全标准体系建设，为食品安全保驾护航
为了杜绝食品安全问题的频繁发生，笔者认为，国家应提高对食品安全的重视程度，针对新的情况，颁布新的法律法规，把一些工作原则、工作目标、工作重点更加突出地规定出来，与此同时，针对以上提到的我国食品安全标准体系存在的问题，还应采取以下措施：
3.1 亟须对我国食品安全标准体系进行清理和完善
首先必须全面清理现行的食品安全标准，删减体系中不必要的累赘部分，然后是调整各类食品标准子体系结构，加快各类食品安全标准的制修订，及时填补标准体系的空缺，要从食品产业链的整体角度去解决产地环境、食品生产、食品流通、进出口、产品检测各环节标准的衔接配套问题，不留死角，满足食品安全的监管需求。
3.2 加强食品安全标准的基础性和科学性研究
无论是任何时期的食品安全，其生产发展都是要有科学的依据，在我国加入世贸组织后，一些生产的安全标准必须要与国际接轨，在制定标准时，不仅要考虑其能否适应我国食品生产技术发展的实际需要，同时还要参照国际标准化组织及国外有关国家、区域组织已有的食品标准，对适合我国国情和发展需要的国际标准，应该要积极地转化为我们自己的标准，但此过程不能照搬照弄，必须以加强对生产过程中的数据分析为前提，为制修订食品安全标准提供准确的数据支持，根据市场需求的不断变化，对相应的生产技术进行调整。
3.3 加强标准的宣传、贯彻和培训，提高企业执行标准的自觉性
首先，要加强宣传，及时公开食品标准信息，大力普及食品安全标准知识，促使企业实施人员了解、熟悉标准，提高企业负责人标准化意识，引导企业建立企业标准体系，促使企业严格按照标准组织生产，提高企业执行标准的自觉性，其次监督执法部门需要依靠行业协会的力量来宣传和监督企业行为，定期组织企业学习、参观与相互检查，推进诚信建设，培养自律精神。
3.4 加强标准实施情况的监督力度
标准的制订是手段，实施才是目的，要大力发挥我国已有的检测和监督机构的作用，逐步改善现有的基础条件和提高相应的检验和执法水平，不定期对产品进行抽检，对生产假冒伪劣产品的直接责任人和企业给予严惩。
结束语
解决食品安全问题直接关系到人民健康和国计民生，目前已是世界各国政府的一项重要战略举措，而加强食品安全标准化工作，建立完善的食品安全标准体系是有效实施这一战略的重要技术支撑。近几年，我国政府对于加强食品相关管理工作做出了重大的努力，我国的食品安全标准体系已基本建立起来，日趋完善，然而，离开了有效的宣贯和有力的监督，标准无法真正实施起来，就无疑是一纸空文，因此，要真正解决食品安全问题，除了要完善的法律法规和标准体系，还需要汇合各方力量做好标准的宣贯、实施与监督。
参考文献
[1]臧立新.我国食品安全监管问题及对策研究[D].长春：吉林大学，2009.
[2]白丽.基于食品安全的行业管制与企业行动研究[D].长春：吉林大学，2005.