中韩FTA背景下江苏与韩国加强合作的策略探析

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[摘要]本文回顾了中韩经贸交流和投资的历史与现状，对中韩签订fta后经济效应进行了预测，并重点对双方的优势产业互补情况进行了分析；在此基础上，对进一步发展江苏与韩国的经贸交流及优势产业互补进行了深入的探析。

[关键词]FTA；自由贸易区；产业互补；绿色产业；服务贸易

[中图分类号]F7527[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）46-0055-02

1背景介绍

中韩自建交以来，经贸规模增长了50余倍，在我国整体外贸中所占比例为66%[1]。2013年，双边贸易额274248亿美元，2013年，韩国首次超越日本成为中国第一大进口来源国。[2]韩对华投资方面，截至2013年12月底，韩累计对华投资项目数56224个，实际投资金额5595亿美元[3]。随着两国经贸合作的加强，中韩两国对签订自由贸易协定的期望越来越高，2012年5月2日，中韩自由贸易协定谈判正式开始，2014年8月，主席访韩，双方确定了加快自贸区建立的意向，预计2015年，两国将正式签订自由贸易的协定。从经济区域一体化的角度看，自贸区建立后，两国之间资本、技术的跨境流动会更加频繁，原材料的往来也更加便利，这对于提升两国整体的竞争力也有益处[4]。江苏在过去的20多年中，与韩国的交流尤其经贸方面的合作也取得了长足的发展。2011年，韩国已经跃升为江苏的第四大贸易伙伴和第一大进口来源国，在江苏投资的韩资企业已经达到4500家。在中韩即将签订FTA的背景下，对于江苏来说，机会与挑战并存。

2中韩签订FTA后经济效应

中韩如能正式签订自由贸易区协定（FTA），那么其作用不仅是在生产品的往来自由化，也包括其他领域如服务、技术、资本等；建立自由贸易区能明显促进经济的发展，产生的经济效果分为静态和动态效果，如表1。

4对发展江苏与韩国的经贸交流及互补产业的启示

41江苏可与韩国扩大绿色及能源产业的合作

双方可以构建绿色产业有关战略、技术等合作机制，加大技术和商业创新力度，为中韩经济合作的可持续发展及江苏的产业升级注入新的动力；双方可以开始或扩大绿色产品贸易，加强在第三国的能源市场的合作。[6]通过合作，保障传统产业部门能源资源供应，保持经济稳定增长，也能通过在可再生能源、新能源汽车、节能环保技术、智能电网等领域的合作，提高环境保护的能力，为能源资源领域的新技术获得更多的市场机会；因此政府部门应该致力于为企业创造良好的合作环境、制定积极有效的促进政策；通过示范性项目的实施，将能源合作落到实处。[7]

如果将世界水准视成100分，韩国绿色产业的国际竞争力打分分别如下：风力68～79分、太阳能61～88分、氢燃料电池50分、煤炭燃气化发电56分、智能电力网85分；韩国在电子、半导体产业能在太阳能电池、化学产业在太阳能材料领域；钢铁机械产业在风力发电的单一零件领域；造船重工业在海上风能、发电涡轮机、汽车产业燃料电池等领域有较强的优势。[8]江苏在绿色产业方面具有先天的优势，拥有良好的太阳能及新能源产业，具有大型的石化能源产业，因此在构建绿色产业及能源产业合作方面可以走在全国其他省份的前列。

42加快发展服务贸易

服务业是未来产业发展趋势，服务贸易业是中韩贸易的重要组成部分，韩国在金融、信息服务、医疗保健、旅游、电子商务、文化等产业的发展和促进出口方面有很多经验值得借鉴的成功经验，而中国服务市场容量大、发展快、蕴含巨大的发展潜力。江苏是教育大省，文化强省，金融业发达，旅游资源丰富，中小企业发达，电子商务业正在兴起，医疗保健市场有巨大的需求。

43不断扩大投资合作

截至2013年年底，韩国对华投资比建交时扩大了440倍，目前韩国对江苏省的投资的企业在中国所有省份中位居第一位，2012年6月，在江苏投资的韩资企业已经达到4200家，实际投资90亿美元。而中国对韩投资相对却很少，只有10亿美元。因此双方合作的空间很大，尤其中国对韩投资方面。江苏应该抓住双方产业互补的优势，大力引进韩国的投资发展现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域，同时，双方应大力支持工业园区的合作，大学和科研机构的合作，以市场为导向，以企业为主体，以项目为依托，促进科贸结合，加强成果转化。

江苏有条件的企业也可以赴韩国投资发展，尤其在中韩FTA背景下，江苏的企业完全可以在太阳能产业、可再生能源产业、中药生产、医药保健、蔬菜生产、河豚鱼、泥鳅、海产品、水果、园艺产品、绿色植物、济州岛旅游开发、机械产品、消费电子、电池、服装业、纺织业、酒店用品等产业，江苏在以上的产业中都是具有很好的优势，可以通过独资、合资的方式进入韩国市场，做大做强。

44进一步密切双多边协作

多年来，中韩建立了经贸联委会、投资合作委员会、财经界高层对话、民间经济协议会等政府和民间交流机制，签署了电子商务、劳务、产业、质检等谅解备忘录，合作编写了《中韩经贸合作中长期发展战略规划报告》，为推动经贸合作发展发挥了积极的指导性作用。

5结论

本论文重点探讨了中韩FTA背景下，江苏的可为之处，探讨了江苏应该和韩国重点发展的产业及政府部门应该为此所做的各项工作。在本论文的结尾，本人还想强调的是，韩国既然已经与美国、澳大利亚、南美和欧盟多个国家和机构签订了FTA的协议，因此江苏的企业完全可以通过中韩合作的形式，充分利用FTA带来的产业优势和贸易优势，做大做强。

参考文献：

[1]徐长文中韩FTA时代的经贸合作展望[J].区域合作，2012（11）.

[2]王刚，田泓2013年韩国首次超越日本成中国第一大进口来源国[EB/OL].环球网，http：//worldhuanqiucom/exclusive/2014-03/4871370html.

[3]陈青松中韩贸易额20年增长了50余倍[EB/OL].http：//techsouthcncom/t/2014-03/26/content_95981276htm.

[4]中韩FTA拓展合作潜力“敏感领域”需特殊对待[EB/OL].http：//intlcecn/sjjj/qy/201205/04/t20120504_23295039shtml.

[5]邓莹中韩产业竞争性和互补性研究[D].首都经济贸易大学，2012

[6]张鑫森“中国梦”与中韩经贸合作的前景[EB/OL].http：//wwwfmprcgovcn/mfa_chn/dszlsjt_602260/t1028053shtml.

[7]国务院发展研究中心对外经济研究部“中日韩产业合作研究”课题组中日韩能源合作前景和模式分析[EB/OL].http：//wwwcetcomcn/ycpd/xbtj/454996shtml.

[8]柳熙汶韩国中央日报：韩中绿色产业合作之路[N].韩国中央日报，2009-10-26